在改革开放30多年后，中国经济的政策指向和发展动能已悄然发生深刻变革，以注重供给侧改革为明显标志进入新常态运行周期。这实质上是从物质资本投入为主的发展模式，转入以人力资本为主的新经济模式。

季晓东

供给侧改革实质上就是进一步推进市场化，让生产要素从低效率领域转移到高效率领域，实现供需再平衡。当今的企业界人士普遍有个感受：一方面物质资本相对富裕，另一方面人力资本相对缺乏。这里所说的人力资本，不是指普通劳动力，而是高素质的企业人才尤其是合格的企业家群体。这正是供给侧改革的精要所在。李克强总理在2015年12月2日的经济工作专家座谈会上特别指出：这几年，我们出台的政策重点是在供给侧加大改革力度，为的“就是放手让企业家去创新”。

企业家是市场主体

企业是市场主体，企业家是企业的主导，搞活企业关键在于解放企业家，释放活力重在激发企业家精神。

在市场经济原理中，人是第一要素，市场机制就是“经济人”机制。

正是为了发挥企业家精神，才创造了公司这种现代企业组织形式。公司治理有两个基本功能，一是选拔具有企业家素质的人领导企业；二是激励和监督企业领导人更好地创造价值。以企业家领军的企业作为市场的主体，成为市场的命运共同体，能够敏锐地感知市场的需求和变化，把握市场的方向，负责地决策，组织生产经营，控制和承担风险，从而成功实现企业生产与市场需求的衔接，生产真正的经济效益，创造新的商业价值。

企业家是创新主将

创新是引领发展的第一动力。经过30多年快速发展，我国经济总量虽已跃居世界第二，但是总体上仍处于经济规模大而不强、增长快而不优的状况。供给侧改革把发展基点放在创新上，形成创新驱动引领发展新模式。实施这一历史性转型的重任必须依靠企业家担当主将。

创新是基于市场导向，并由企业家推动的增长。企业家是科技创新的最好促进者、最终实现者。没有企业的需求以及应用推行，经济类科技项目都不能最大化地转化为实际功效，缺乏可持续发展的前提和基础。创新的特别之处在于存在很大的不确定性和风险，而市场平台则提供了理想环境和对冲机制，为创新提供激励和溢价变现的空间，消化试错的成本、分散失败的风险。

更重要的是，企业家本身就是最具创新精神的特殊人才。著名经济学家熊彼特如此定义企业家，“以实现新组合为基本职能的人”、“把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的‘新组合’引入生产体系的人”。企业家往往充满激情理想和敏锐眼光，能摆脱习惯性思维和路经依赖，以新的方式开创新事业，展示了熊彼特概括的“创造性破坏”的企业家精神。

这些都已被现代企业诞生以来的历史所佐证。一批明星企业家成为改变世界面貌和人类生活的功臣：他们让铁路畅通、汽车普及、机器智慧、世界互联、品牌照人……人类的文明进程不断加速，世界正跨越式更新。

企业家是供给侧的主角

一般而言，供给侧包括劳动力、资本、土地、创新、制度等五种要素。这五种要素并非处于同一层面。劳动力、资本和土地属于生产力要素的“硬件”；创新和制度是影响全要素生产率的因素，是“软件”。经济活动中，硬件和软件的投入分别代表了量的扩张和质的提升。供给侧结构性改革的重要方面就是改变以往通过投入量的增加实现经济增长的老路，转而通过软实力的提升，实现经济有效增长。

区分不同性质的供给侧因素很重要，抓住了企业家尤其是企业家精神这个着力点，供给侧改革才能抓住牛鼻子。

供给侧的经济学意义是指提供有效供给、发现需求、满足需求、创造需求。这里的重要前提是，生产提供者必须“合格”。分析相当一段时间以来广泛存在的产能过剩、供需不匹配的原因，不难发现其重要根源在于存在大量不合格的供给主体。在经济体制不完善的状况下，价格机制、竞争机制在一定程度失灵。供给侧改革本身意味着让更多合格市场主体进入市场，通过市场驱动淘汰无效供给、过剩产能，实现资源的优化配置，同时也包括企业人的清理和优化配置。

呼唤更多国际化企业家

市场经济是企业家的熔炉，公平竞争是企业家精神的磨刀石。改革开放以来，中国经济经历了三波创业高潮。第一波高潮是草根创业。主要由农民和城市边缘人发端。温州“八大王”是早期代表。第二波是精英创业。一些体制内的高管和骨干勇敢告别铁饭碗下海创业，柳传志、陈东升、冯仑等崭露头角。第三波可称为海派创业。主要特点是领军人物大多是海归优秀人士，发力于“互联网+”等新型产业。李彦宏、张朝阳、马云、沈南鹏等青年才俊成为业界明星。

可以预见，中国正迎来第四波创业浪潮，其代表人物是创新领军人物，并能在国际舞台占一席之位，这是后发达国家实现“弯道超车”的必然要求和能力体现。下一代的商界领袖由国际市场来检验，不论年龄身份来路，关键看气质。新人可以脱颖而出，老将也可以谱写新传，但新型商界领袖必须具备国际视野、战略思维、创新激情、社会担当以及大协调、大竞合的才干。总之，为诞生国际化企业和企业家而努力，才能攀登经济转型升级发展的世界高峰。

（作者系中国民营经济研究会副会长、上海市民营经济研究会会长）