全国20余个省级国土资源负责人在四川巴中考察土地增减挂钩项目。　张浪　摄

中新网巴中５月１６日电　（记者　张浪）“土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班”１６日在四川省巴中市开班。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在开班讲话中强调，在扶贫开发特别是易地扶贫搬迁中，要用中央脱贫攻坚决策部署统一思想指导行动，切实用好用活用足国土资源部出台的有针对性的支持保障政策，确保国土资源各项扶贫政策落地生根、开花结果。

　　姜大明在开班讲话中指出，近年来，国土资源部将扶贫开发作为重要政治任务，纳入重点工作布局，出台了一系列超常规、“含金量”高的支持政策，切实保障扶贫开发用地，完善拓展增减挂钩政策，优先安排国土资源改革试点，支持开展农村土地整治，加强矿产勘查开发和地质环境保护，有力支撑和保障了脱贫攻坚。

　　姜大明强调，要充分释放国土资源扶贫政策效能。一要以超常规举措持续助推脱贫攻坚。完善部、省、市、县四级协同联动机制，形成国土资源系统助推脱贫攻坚的工作合力。二要切实用好用活用足国土资源支持政策。三要不断创新完善国土资源扶贫政策。各级国土资源部门要在用好用足现有政策的同时，与时俱进、因地制宜，积极探索实践，不断创新完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。四要建立健全严格有效的运行监管机制。

　　“要落实主体，扎好笼子，定好规矩，尊重意愿，管好资金”，针对建立健全监管机制，姜大明提出，脱贫攻坚的主体责任在地方政府，特别是市县政府，国土资源部门要发挥好职能作用；增减挂钩、占补平衡等国土资源扶贫政策，必须严格限定在贫困地区，专项用于脱贫攻坚，不得以任何名目擅自扩大范围；省级国土资源部门要建立起严格有效的政策施行监管机制；各地开展增减挂钩、土地整治等扶贫项目，必须充分尊重群众意愿，不得以政府意志代替群众意愿，不得搞强迫命令，硬性摊派指标；增减挂钩、占补平衡指标流转收益要全额返还贫困地区，专项用于脱贫攻坚，严禁任何单位以任何方式挤占挪用、层层扣减、虚报冒领。

　　四川省委副书记刘国中在培训班指出，近年来，四川省脱贫攻坚取得明显成效，国土资源支持政策发挥了巨大作用。实践证明，国土资源部出台的支持易地搬迁政策是切实有效的，巴中市依托土地政策实现脱贫攻坚的路子是切实可行的，四川将以此次培训为契机，用好用活国家土地政策，充分发挥政策的最大效应，推进脱贫攻坚取得更大成效。

　　培训班上，国土资源部规划司、耕地保护司和信息中心负责人作了政策解读，河北省国土资源厅、四川省国土资源厅、保定市人民政府、成都市人民政府发言，阜平县委、巴中市人民政府作典型经验介绍。

　　当日下午，来自全国２０余个省级国土资源部门负责人先后赴巴中市巴州区枇杷村和恩阳区钱库村考察了增减挂钩、土地整治、耕地占补平衡支持开发及易地扶贫搬迁等项目。（完）