首页>要论>锐评 锐评
古城维护费不是与民争利的借口
古城维护费提价信息是否属实?有没有经过公开且充分的民意探讨?“关门抗议”未必妥当,但信息暧昧也难称行政理性,这才是商户焦虑乃至反应过度的根源所在。
6月1日,多家丽江古城商铺集体关门的消息在微博上流传。此事因丽江征收古城维护费而起,有消息称,6月20日古城维护费要从80元涨到120元。丽江市委宣传部相关负责人称,古城保护管理局正在与商户沟通,目前已有部分商户恢复营业。
从目前的信息来看,官方与商户显然不在一个对话频道上。商户集体关门,起因于古城维护费将提价,官方则称“部分商铺经营不善导致亏损,故意将原因归结到维护费征收上”,意指商户无理取闹,而对于“古城维护费是否提价”这个关键问题,则未做明确回应,有顾左右而言他之嫌。这就难怪,双方各说各理,谁也无法说服谁。
古城维护费变或不变,都有再度审视的必要。丽江的古城维护费,始终伴随着极大争议前行。从2001年开始征收,到2007年提价,从每人每天20元、每人次最高40元调整为每人次80元,每一次都引发民意汹汹。其中反对声最为激烈的,并不是古城维护费的直接征收对象游客,而是古城里的商户。
道理不言自明,商户依赖游客的消费而生存。向游客收取古城维护费,会在一定程度上减少游客其他方面的支出,最终的利益受损者还是商户。换个角度看,当地政府向游客收取古城维护费,本质上就是一个与民争利的过程,把游客本可以用于消费、流向商家的一部分利益,凭着一纸文件,公然装进自己的腰包。在直接的利益冲突面前,商户起而抗议,以“集体关门”的方式来表达诉求,不算过分。
与其他5A级景区相比,丽江古城的不同之处在于,它没有门票收入。因此,从一开始,古城维护费就承担了古城的门票功能。尤其是成功申遗后,古城内不协调建筑的拆除、改造,保护性工程的实施,包括基础设施建设和环境的提升,处处都需要经费。如此看来,对当地政府收取古城维护费,不应过多苛责。问题在于,收取的标准和边界在哪里?如何保持政府与商户之间的利益平衡?如果打着保护的名义,毫无节制地加大征收力度,不断挤压商户的利益空间,甚至触碰商户的利益底线,结果必然是两败俱伤。而一旦古城内商业萧条,其损失是古城维护费无法弥补的,此次商铺集体关门已经发出了危险的信号。
相关负责人表示,关于古城维护费如何更合理、更科学地收取,大家可以坐下来讨论,不应采取关门的方式抗议,这样反而会影响自己的生意。那么请问,此次古城维护费提价信息是否属实?有没有经过公开且充分的民意探讨?“关门抗议”未必妥当,但信息暧昧也难称行政理性,这才是商户焦虑乃至反应过度的根源所在。一般来说,旅游区地方政府与商户之间的争执,其实就是利益分配之争,没有程序正义,就没有结果正义。只有经过充分的利益博弈,才能找到双方的最佳平衡点。
编辑:刘文俊
关键词:丽江 集体关门 关门抗议 古城维护费


美国旧金山圣诞老人大聚会
上海洋山深水港四期自动化码头开港试生产
不走陆路改空降 “圣诞老人”搭热气球出发
第三届海上丝绸之路国际艺术节在福建泉州开幕
“国际废除核武器运动”领取2017年诺贝尔和平奖
伊拉克民众集会庆祝击败“伊斯兰国”
探访中国造世界首座半潜式智能海上渔场
华盛顿点亮国会圣诞树
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


