日前浙江省教育厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、发改委共同出台《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》。根据《办法》规定，浙江省将建立健全学前教育公共服务体系，进一步规范住宅小区配套幼儿园建设。从2016年7月1日起，幼儿园将成为浙江省住宅小区“标配”。（6月15日《浙江日报》）

浙江规定幼儿园要成住宅小区“标配”，配套幼儿园应与住宅小区第一期同步规划、立项、建设和竣工移交，自然是为了解决学前教育的“入园难、入园贵”问题。近年来，幼儿“入园难、入园贵”在各地普遍存在，成为中国家长养育下一代的普遍“愁事”，常有“上幼儿园难，难于上大学”的感慨。就在这一段时间，家长为孩子读幼儿园而彻夜排队抽签摇号的“盛况”，在许多地方陆续上演，让人看着就很心酸。

“入园难、入园贵”严重到何种程度？中国青年报社会调查中心对2002人进行的一项调查显示，84.6%的受访者所在地区普遍存在“入园难、入园贵”的现象。仅以浙江宁波为例，在今年全国两会上，全国人大代表杨晓霞说，宁波全市现有幼儿园1285所，其中公办幼儿园308所，约占幼儿园总数的24%，在民办幼儿园就读的幼儿占幼儿总数的70%以上。突显出“入园难，进公办园更难”，学前教育的普惠性、公益性不强。

可以预见，随着“二胎时代”全面来临，“入园难、入园贵”还会进一步突显。教育部部长袁贵仁在今年全国两会上接受采访时表示，“全面二孩”政策实施后，全国每年预计新增300万名儿童，按现在的学制，3年后会有900万儿童在幼儿园读书，学前教育和压力很大。故而，解决“入园难、入园贵”问题，应成各地政府的当务之急。毕竟，“入园难、入园贵”不光是千千万万家庭的家事，更是关系到强教强国的国事。

从这个角度看待幼儿园将成浙江住宅小区“标配”，自然就会产生一种价值认同：这是缓解学前教育资源短缺、保证适龄儿童顺利入园的必要之举。这些住宅小区，不光应包括新建的商品房小区、保障房小区，还应当包括旧城改造小区、撤村建居小区。其配套幼儿园，该新建的要新建，该补建的要补建，该改建的要改建。总之，要弥补老百姓“家门口没有配套幼儿园”的尴尬，使广大幼儿在家门口就能接受学前教育。

对于住宅小区必须配建幼儿园，不少网友担心，配套幼儿园无法实现同步规划、建设、移交，即使配建了幼儿园，建设单位仍可能擅自改变用途，或出租或出售用于其他项目，或让幼儿园变成高价民办幼儿园。所幸浙江的管理办法规定，对这些现象要么将不予竣工规划核实，依法责令补建，要么依法责令改正，拒不补建或改正的，则依法予以行政处罚，接下来就考验相关部门的执行力，执行不力，推进效果不会理想。

在商品房住宅小区配建幼儿园，更要防止开发商阳奉阴违，做出抵制配套幼儿园建设、擅自出租出售改变配套幼儿园用途、将幼儿园变成高价民办幼儿园等举动，相关部门可考虑通过税收优惠、财政补贴等方式，对开发商建设幼儿园的成本予以补偿，也可将幼儿园所占地面积不纳入开发商购地范围。有了一定的激励措施，才可能保障“说好的配套幼儿园”不落空。政府大力发展学前教育，是民生工程，也是民心工程。（何勇海）