2016年以来，国内外金融形势依然错综复杂。面对严峻挑战，中国人民银行按照党中央国务院的部署，立足金融实体经济不断优化人民币政府框架，积极稳妥地推进人民币国际化，人民币国际地位得到了进一步的提升，宏观金融风险总体在可控之中。

陈雨露

首先，人民币成功纳入到SDR（特别提款权）篮子，新的SDR篮子在10月份生效。加入SDR，是人民币融入全球一体化的重要里程碑，意味着国际社会对人民币国际化改革成果有效肯定，相关准备工作目前在有条不紊的准备当中。

第二，人民币国际化有效拓展，跨境业务、人民币业务有效进展，同时有序推动金融市场双向进行开放，进一步为境外央行投资我国银行内债券市场提供便利。银行对外开放的水平显著提升，到今年6月末，已经扩展到16个国家和地区，总额度达到了1.46万亿人民币。2015年6月，人民币支付排名位居全球第六名，占比达1.9%。与此同时，以香港为主，人民币离岸市场多点并行的发展格局已初步成型，以人民币计价信贷、债券、基金等金融资产日益丰富。到2016年3月末，人民币离岸市场存款余额约1.36万亿元。

第三，国际央行间的合作国际化。截至今年6月末，我们与36个国家化地区央行额度互换，总额3.3万亿元，除美元之外，人民币已经实现了对澳元、英镑、韩元十几种货币的直接交易。同时在区域市场，或者是银行柜台上，人民币也实现了对泰国、哈萨克斯坦等周边国家的直接交易。

第四，人民币国际化基础设施完善。人民币国际化跨境清算系统上线运行，在清算和运行路径上将实现新的突破。目前，已经有20个国家和地区建立了人民币清算安排。

一种货币能否成长为国际货币，主要取决于市场主体的自发的选择。而市场选择的基础，取决于货币发行国的经济、金融的能力。人民币国际化目前所取得的成绩，是我国综合国力不断增强、金融市场快速发展和政策所面临顺应市场的结果。

从长期来看，随着中国经济转型升级的步伐加快，改革红利的持续释放，人民币加入SDR篮子以及“一带一路”等国家战略的实施，人民币的市场需求将得到有效激发，人民币国际使用的领域和范围长期内会得到进一步的拓展。

下一步，人民银行将会按照中央的统一部署，稳扎稳打，持续完善人民币业务的政策框架，推进供给侧结构性改革，夯实人民币国际化的基础，促进跨境人民币国际化的进程平稳制约：一是要努力保持人民币对一揽子货币的基础稳定；二是继续优化跨境人民币政策框架，围绕“一带一路”和国际产能合作等国家重大战略，推动跨境人民币投融资业务持续发展，更好地满足实体经济的需求；三是有序推进金融市场的双向开放，支持优质的金融发行主体在境内发行人民币债券，支持境内优质机构到境外发行人民币业务，并引进优质的机构进行人民币优化；四是继续完善人民币国际化基础设施，优化完善人民币的市场；五是利用多边和双边的对外合作、金融合作机制，加强国际货币金融合作和宏观经济的政策协调，为人民币国际化营造一个长期有利的国际环境。

（作者系中国人民银行副行长，本文为其在2016国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会上的演讲，有删改。）