公安部：民警要习惯镜头下执法

群众围观拍摄若不影响正常执法 民警不得强行干涉

在智能手机普及的“全民拍摄”时代，遇到突发事件，很多人的第一反应是围观后拿出手机拍照拍摄。这个习惯动作，在遇到民警现场执法时，经常会被喝止，理由通常是妨碍公务。昨天，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，首次通过视频形式给百万基层一线民警上了一堂接地气的执法课程。培训中明确，民警要习惯在“镜头”下执法，在拍摄不影响正常执法的情况下，不得强行干涉群众拍摄。

遇到阻碍行为

民警应全程录像

公安部本次培训主要围绕刑事、治安、交警等警种在现场执法时遇到的具体问题，向全国民警统一视频演示了执法规范与标准。

规范指出民警现场查验居民身份证时，对于执法对象出示身份证并排除违法犯罪嫌疑的，要礼貌放行。出示身份证件并接受查验是公民的法定义务，如果拒绝配合并与民警纠缠，民警可以采取口头传唤、强制传唤等措施。

针对怎样规范处置阻碍执法行为的困惑，规范要求民警应有效使用执法记录仪，全程录像固定证据，要向围观群众表明身份、说明情况，争取配合，对于暴力抗拒或阻碍民警依法履职的，劝告无效可使用制服性、驱逐性警械，严重危害社会治安秩序或公共安全的，可以强行带离现场。

面对围观拍摄

要自觉接受监督

执法规范演示中指出，民警执法时，面对群众的围观拍摄，要求在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法，不得强行干涉群众拍摄。

遇到执法对象或其亲友拖拽、缠抱民警的，灵活规范地迅速摆脱纠缠，可采取拉肘别臂等相对安全的控制动作，避免拳击、抓头发、扭脖子等危险动作。也可在其他民警协助下，合力将其分离。必要时可依法使用催泪喷射器等警械。经劝导无效拒不停止的，依法强制带离。

对于交警现场执法，特别强调了民警要控制好情绪，防止因个人言行不当激化矛盾，要保持安全距离，不得站在车辆的正前方或正后方，对有儿童随行的，执法过程中要先对儿童进行安抚。

此外，视频演示培训还对群众溺水警情的处置、现场处置的武器使用等多种情况作出了规范与示范。

-揭秘

执法演示片是怎样出炉的？

据悉，公安部领导直接指导《公安机关规范执法视频演示片》的制作，从策划选题到确定内容和摄制地点，从遴选精干力量到组建专门团队，从广泛基础调研到多方听取专家意见，全程参与，并先后5次审看样片。演示片基于对相关法律规定的精准解读，概括提炼了操作处置的基本要领，既是一线优秀民警的成功经验总结，也是众多法学专家、警务专家的智慧结晶。

70分钟的演示片形式新颖、内容丰富，这也是公安部首次通过视频把一线实战搬上屏幕。

图为演示视频截图。

北京晨报记者 何欣