各国派舰艇在索马里海域实施护航，迫使索马里海盗先是不得不从近海转移到远海，继而被迫舍水就陆。

10月22日，遭索马里海盗劫持的阿曼籍台湾渔船“NAHAM3”上的9名大陆同胞、1名台湾同胞和其他国家船员26名幸存人员全部安全获救，并在联合国有关机构协助下于23日抵达肯尼亚。这艘渔船是2012年3月26日被索马里海盗在远离索马里的塞舌尔附近海域劫持的，船上的船员也是索马里海盗扣留时间第二长的人质——2009年12月25日在亚丁湾被劫持的也门籍渔船“Socotra 1”号6名船员被扣达4年10个月之久。

近年来，索马里海域的海盗活动已经明显减少，不像从前动辄就劫船、劫人，仿佛海盗们都已经“改邪归正”，甚至一度流传出“日本大叔的水产生意感化无数索马里海盗”的新闻，似乎海盗威胁也已将当年身边的悲剧变成了“远方的传说”。事实上，目前仍有部分人质、船只被扣留在海盗手里。

海盗看上去不似以前猖獗，有一个重要原因是，自2008年6月2日《安理会第1816号决议》授权各成员国在索马里进行反海盗行动以来，各国纷纷派出海军舰艇在索马里海域实施护航、巡逻等任务，迫使索马里海盗先是不得不从近海转移到远海，继而被迫舍水就陆——因为远海虽是各国海军巡逻较稀疏的海域，但海盗也因此丧失了行动的隐蔽性，一旦被盯上很容易在返程被消灭。另一个原因，是世界各国给予了索马里一定的经济援助，也让一些人开始在其他领域就业，毕竟当海盗风险也太大。

不过，我们必须正视的现实是，各国海军的行动迫使索马里海盗“上岸”，但“岸上”也非“理想国”：索马里临时政府虽在首都摩加迪沙勉强站稳，但号令不出首都四门，境内不仅“青年党”、“伊斯兰党”等原教旨武装肆虐，各地大小军阀也割据自雄。即以海盗活动区域论，当地的“邦特兰共和国”自1998年7月即宣告“自治”，而域内、周边大大小小的势力也各树一帜，恐怖袭击、暴力和混战方兴未艾，国际援助、投资和经济、社会秩序恢复道阻且长。

在这种情况下，若“上岸”海盗生计无着，许多人又会“就地转业”，成为原教旨武装的“肉弹”或军阀的廉价打手。鉴于当前“恐怖国际化”的特点、趋势，这些“肉弹”在异国他乡被引爆，并伤及我们或我们的亲友，也绝非不可能。也就是说，一些海盗只是不在海上劫掠渔船了，却很可能成了隐蔽杀手。

此时此刻，我们可以为脱险的同胞和其他船员祝福，但绝不能以为索马里的恐怖活动不再猖狂。如果不能由海到陆、真正帮助“非洲之角”建立并维持一个持久稳定的正常社会生活和治安环境，不能帮助他们形成一个真正替代“海盗经济”、“恐怖营生”的健康“食物链”，那么今日表面的风平浪静，随时会变成明日之危机。

□陶短房（学者）