人民政协网北京11月30日电（记者张春莉）记者从26日中国人口与发展研究中心举办的人口与发展高级资讯会（2016年）——人口发展战略与全面两孩政策会议上获悉，2028年，中国人口峰值总数预测达14.5亿。

国家卫生计生委副主任王培安在人口与发展高级资讯会上致辞。王克明 摄

资讯会上，中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授预测，全面两孩政策的实施或将使中国总人口规模的峰值延后3年左右，于2028年前后出现，达到14.5亿人。

针对近年来中国劳动年龄人口规模是否在下降这个问题，国家卫生计生委副主任王培安于会回应：不能简单地以人口多少判断是否对经济社会发展有利，“劳动年龄人口规模虽然下降，但是经济活动人口和就业人口的数量仍然持续增长，劳动力供给并没有减少。”

“总体上看，我国劳动力数量仍然充裕。”王培安诠释，2015年，中国15-64岁劳动年龄人口总量为10.03亿，是欧美发达国家总和的两倍。目前，我国的劳动生产率仅为欧美发达国家的1/8，通过产业升级和技术创新提高劳动生产率的空间很大。一直到2030年，我国的总抚养比低于50%，仍处于人口红利期。

王培安表示，在当前及今后一个时期，中国处于人口发展深度转型期，要重点研究如何化解人口总量与结构矛盾，如何保持适度生育水平，如何创建生育友好的制度环境，促进人口长期均衡发展。

中国人民大学教授翟振武在人口与发展高级资讯会上阐述《我国人口态势与中长期发展趋势》。王克明 摄

翟振武教授在会上作了《我国人口态势与中长期发展趋势》的论述。发言指出：全面两孩政策的实施虽然会拔高我国总人口规模的峰值，但却能在一定程度上推迟我国人口拐点的到来，并放缓我国人口规模在步入人口负增长时代后的缩减速度。

“预测结果显示，如果维持原来较严格的生育政策不变，总人口规模将在2025年时就迎来峰值，达到14.15亿人。”翟振武表示，全面两孩政策的实施将使中国总人口规模的峰值延后3年左右，于2028年前后出现，达到14.50亿人，比维持原来较严格的生育政策下的峰值人口多3500万人。