新华社北京12月1日电(记者崔静、刘陆)国务院新闻办1日发表的《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书指出，中国不断深化国家司法救助制度改革，切实保障困难群体的发展权利，2014年国家颁布《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》后，司法救助的范围与数量大幅上升。

白皮书显示，2014年、2015年，中央和地方安排司法救助资金总额分别为24.7亿元、29.49亿元，2014年共有8万余名当事人得到司法救助。各级法院2013年至2015年共为诉讼当事人减免诉讼费6.25亿元，保障生活困难群众依法参与诉讼的权利。

白皮书说，中国一直注重发展权等基本人权的刑事司法保护，以法律构筑保护发展权的牢固防线。国家依法制裁对妇女、儿童、老年人、残疾人、进城务工人员等的犯罪，强化保障特定群体身心健康发展的权利以及经济社会权利。

白皮书指出，中国重视发挥仲裁功能，保护特定群体平等发展权。截至2015年年底，全国各地乡镇街道劳动就业社会保障服务所(中心)劳动争议调解组织组建率达80%，比2014年增加14%；共建劳动人事争议仲裁院2919家，总体建院率为91.1%，比“十一五”末期的946家增加了208%。