12月9日上午，大连瓦房店老虎屯镇大四川村农民奚乃强，从农发局领到了“大连一号”农村土地承包经营权证，近0.5公顷土地上了户口，有了“身份证”。这不仅是大连，同时也是我省发出的第一张农村土地承包经营权证。记者了解到，当天举行的全市《农村土地承包经营权证》和《农村流转土地经营权证》首发仪式上，大连共有207户农户拿到了首批农村土地确权证明。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是党中央作出的一项重大决策。近日，中央印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》　明确提出，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。

按照中央工作要求，大连计划用3年时间实现全市42.67万公顷“二调”耕地全覆盖。2017年，向全市70万农户全面颁发农村土地承包经营权证书，争取比中央要求的时间提前一年完成。此前，确权动员、入户核查、招投标、实地查田勘界、数据建库和审核公示等工作在大连农村地区已全面展开。

今年，国家批准瓦房店为农村承包土地的经营权抵押贷款试点（全国232家，全省7家），此次颁发的经营权证书，可作为经营主体进行承包经营权抵押贷款的权属证明，瓦房店将积极为符合要求的家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体发放流转土地的经营权证，并与金融机构合作，通过《农村土地承包经营权证》和《农村流转土地经营权证》抵押，解决农户和新型经营主体发展现代农业的资金需求。