能够感动人心、争取民意精神力量的，最主要还是社会的信息传播系统。所以要实现国家战略，必须要有与之配套的国家传播战略。在更高程度上动员社会信息系统服务于国家战略。

张昆

当今时代的两大特征：全球化和信息化。从历史上看，全球化始自15、16世纪，经工业革命、两次世界大战，如火如荼，特别是电子技术、网络技术的发展，世界的空间大大压缩，地球村由神话变成了现实。在政治、经济全球化的背景下，没有国家能够自绝于全球体系之外而独善其身。当代中国正是借全球化的东风实现了国家的腾飞。我们可以比较一下2001年中国加入世界贸易组织前后经济实力的变化。各种数据表明我们是全球化进程的最大的受益者。相反，最近几十年西方世界开始了没落的过程，他们不是从自身寻找原因，而是怪罪于全球化。所以一个奇怪的形象出现了：英国正式启动脱欧，意大利也跃跃欲试，美国新当选总统废弃了现任总统奥巴马费尽千辛万苦达成的TPP。一股反对全球化的逆流正在生成。相形之下，中国反倒成了推进全球化、倡导自由贸易的旗手。这一逆转，真是叫人眼花缭乱。至于社会信息化，由于网络技术的突破，传统媒体在与新兴媒体的较量中渐处下风，基于网络的社会信息系统的变化正在重构我们的社会；另一方面，以传统媒体为代表的主流媒体和更多代表草根的社交媒体之间的鸿沟越来越深，正在严重地撕裂着我们的社会。特朗普正是在主流媒体普遍唱衰下当选为美国总统的。

这种时代特征不仅在影响着西方世界，也是决定中国未来发展的重要背景。首先，中国作为全球化最大的受益者和全球化进程的推动力量，不可能参与美国引领的贸易保护主义大合唱，而必须以更大的力度推进全球化，推进自由贸易，将已经启动的“一带一路”战略做得更加扎实。为此，中国必须在更大的程度上得到国际社会的理解、认同和接纳。其次，中国持续几十年的经济发展和技术进步，一方面为未来的腾飞打下了坚实的基础，另一方面由于利益分配的不合理，社会的贫富差距扩大，一些深层次的社会矛盾在积累，需要更多、更有效的社会沟通、政治沟通，寻求共识，加大改革，化解矛盾，重建和谐。这一背景决定了在未来发展中，在实现中国梦的历史进程中，传媒人、社会信息系统将会扮演越来越重要的角色。

以目前的情势而论，中国的国家战略，即关于国家生存发展的总体方略，可以用两句话概括：一是做好中国的事，建设好自己的家园。二是扮演好全球角色，服务于世界的和平发展。第一句话的要义，在于发展好自己的经济，并且应该是和谐的可持续的发展，在发展的基础上，解决好利益分配问题，做到公平正义，实现族群和谐，社会安定，平稳发展。第二句话的关键，是在国家综合实力提升的基础上，在全球体系中扮演与自己的实力相称的世界公民角色，履行大国责任，展示大国气度，维护世界的和平与稳定，为人类文明的发展延续做出中国自己的贡献。其中第一句话是第二句话的前提和基础。

国家战略的最终实现，取决于两方面力量的动员：物质力量、精神力量。能够感动人心、争取民意精神力量的，最主要还是社会的信息传播系统。所以要实现国家战略，必须要有与之配套的国家传播战略。在更高程度上动员社会信息系统服务于国家战略。从国家顶层设计高度，统筹规划，制定国家传播战略，具有事关全局的重大意义。

正如中国的国家战略，国家传播战略也可从两个面向去理解。第一，面向国内。要赋予传播系统守望环境，沟通上下，联系内外，传承文化，监督权力的职能，在政策和法律层面，给传媒营造宽松的生存环境，支持传统媒体与新兴媒体融合发展，发挥传媒人的创造力，促成社会和谐稳定，增强社会的凝聚力、向心力，提高人们对国家的归属感、认同感、自豪感。第二，面向国外。要尽力维持传媒机构的专业性和公信力，尊重文化差异，增强对外传播的针对性、贴近性，讲好中国故事，传播好中国声音，展示中国的良好形象，增强在国际社会的吸引力、感染力，进而影响国际舆论，影响世界各国的态度，最终为中国的崛起营造良好的国际舆论环境。

（作者系华中科技大学新闻与信息传播学院院长，本文为第四届国家传播战略高峰论坛上的致辞，有删节。）