人民政协网北京3月6日电 “旅游业较低的资源消耗、高度的产业关联、紧密的地域联系、显著的富民效应，在京津冀协同发展中占有重要的位置。但目前京津冀区域旅游合作‘呼声高，进展缓’。”全国政协委员苑春鸣建议，“调整京津冀区域旅游集散结构，推动京津冀旅游一体化，整合三地旅游资源，实现旅游资源在区域内的共享，打造区域旅游品牌。

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“京津冀三地缺乏统一的认识和协调一致的措施，从而导致京津冀缺少一个能够反映该区域旅游资源特色和魅力的旅游形象。”苑春鸣提出，三地政府应统一旅游行政管理的职能，建立京津冀旅游联动机制，实现政府对区域旅游合作的政策引领和宏观指导。以修订本地《旅游条例》为契机，将京津冀区域旅游协同发展的思想以法律法规的形式加以确认、调整和规范,确保京津冀区域旅游协同发展有法可依。同时应进一步完善旅游服务接待与基础设施建设，实现三地旅游资源无缝隙对接。

针对如何调整京津冀区域旅游集散结构问题，苑春鸣建议：将北京定位为接待国际空港旅游者的交通枢纽，天津定位为接待国际邮轮旅游者的出入口，将国内旅游者的航空港置于天津和河北；作为区域内核心旅游目的地，北京主要承载入境旅游和国内长线旅游，并加强对津冀游客的输送，同时要主导区域旅游的错位发展格局，促进旅游目的地要素向津冀铺开，推动资本、技术、人才等要素向津冀流动。争取将北京72小时入境免签政策，放宽到津冀共享，提升京津冀区域旅游的开放度和国际化水平。  

打造具有区域整体特色和发展潜力的新旅游项目，如在区域内互设旅游营销中心，互换旅游媒体资源，互推旅游产品；开发延伸三地的精品旅游线路，重点打造长城游、世界遗产游、出境邮轮游、避暑休闲游等。“以‘互为旅游客源地，互为旅游目的地’为目标，形成三地共享的旅游品牌。”（张原 宁馨 天权）