人民政协网北京3月8日电（记者 高新国）为了解决边远农村及少数民族地区孩子上学难问题，国家确立将寄宿制学校作为发展农村及少数民族地区基础教育的有效办学模式。全国政协委员戴晓凤认为，这一模式对整合师资力量和改善办学条件、提升农村综合办学能力、提高教育教学质量起到了促进作用。但农村寄宿制学校建设也存在一些突出问题，应在精准扶贫中加以关注，让学校真正成为孩子们放飞梦想的地方。

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戴晓凤说，去年4月至10月，湖南省政协民族宗教委员会组织部分委员、专家、学者，深入15个中小学进行实地调研，深刻感受到缺钱、缺人是寄宿制学校困难的根源。

教育扶贫的根本目的是阻断贫困的代际传递，农村寄宿制学校建设正是推进贫困地区教育精准扶贫的重要抓手。戴晓凤认为，应从国家层面出台专项政策，明确农村中小学寄宿制学校的统一建设与管理标准，并将贫困地区列为优先发展区。另外，引导社会资助，建立完善社会捐助教育的平台渠道和工作机制，引导社会助学资金对农村寄宿制学校的重点帮扶。

在师资建设方面，戴晓凤建议强化农村地区的师资培育，将师训经费单列并纳入预算，并继续加大委培师范生招录力度，进一步推广农村教师到城区学校锻炼、城区教师定点支教农村寄宿制学校的双向交流。为稳住教师队伍，要保障教师待遇，加快农村学校教师周转房宿舍建设，切实解决教师生活用房问题。根据偏远程度分设档次，建立完善特殊津贴制度。设立专项奖励基金，奖励长期在农村基层寄宿制学校工作的教师。完善有利于农村教师成长、向农村教师倾斜的职称评审标准，在职称评定、评先选优上向农村寄宿制学校教师倾斜。

此外，戴晓凤建议，围绕寄宿制学生完整生活，应研究适应当前形势的学校人员配备模式与后勤服务供给方式。