李金早介绍，最近查处了一批不合格的旅游景区。仅去年摘帽的景区中，5A级有3家，4A级有57家，被警告的景区有55家。5A级景区的名单，要有进有出、有奖有罚，主要看游客的反映和明察暗访的结果。

“大众旅游时代已经到来，人们早已不满足于到景点看，早已不满足于住宾馆饭店”，他指出，如今游客喜欢的是休闲旅游。而整个旅游结构中，非景点旅游占了80%，游客住宾馆饭店的越来越少，越来越多游客选择住在民宿。

因此，要建立适合全域旅游时代特点的现代旅游治理机制。李金早介绍，具体来说就是“1+3”，所谓“1”就是旅游委员会。“3”就是成立旅游警察。

“过去在景点旅游时代，把景点资源搞好就可以，现在不能满足于这个需求了，景点之外的资源也要管好，行成依法治理、依法治旅的格局。”李金早表示，目前，全国已有13个省区市成立旅游警察。同时，很多省份已经开始试行旅游巡回法庭，以及时调解旅游纷争。

李金早表示，今后还会考虑推行工商旅游分局模式。对不规则的经营行为，甚至欺行霸市的行为进行惩处。

★新闻内存

安全事件频发 丽江被严重警告

今年2月，国家旅游局通报，经全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定，内蒙古自治区阿尔山·柴河旅游景区等20家景区，新晋为国家5A级旅游景区。

同时，根据现场检查和游客投诉集中反映的问题及其影响的严重性，对云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆等3家5A级旅游景区作出严重警告处理决定，限期6个月整改。

通报指出，云南省丽江市丽江古城景区存在的问题主要是：游客投诉率长期居高不下，游客人身财产安全事件频发，屡屡造成社会严重不良影响，古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出，景区产品质量下降，旅游设施品质退化等。

此次通报，标志着5A级景区动态化管理已成常态。