“目前，我国农村尚有6%的建制村未实现直接通邮，当地老百姓享受不到邮政普遍服务，邮政新业务更是无法展开。”全国政协委员、国家邮政局局长马军胜表示。

资料显示，国家邮政局2015年发布的《关于促进邮政服务创新发展的若干意见》提出，将乡镇邮政网点作为服务“三农”、服务农村电商的重要节点，因地制宜推动村邮站建设，将村邮站打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的重要平台。

马军胜告诉记者，造成一些农村不通邮的原因有两种，自然环境和居住方式直接造成通邮困难，比如在山区、牧区等；其次是投递成本高，仅仅依靠邮政企业自身力量及现有政策难以支撑。

“未直接通邮地区多数属于贫困地区，人均收入低，山区农村青壮年劳动力外出较多，‘空心村’现象严重，牧区地广人稀，传统邮政业务逐年萎缩，新业务的发展一时难以形成规模，投递运营成本压力逐年增加。”马军胜说。事实上，早在2015年中央民族工作会议便提出“要实现民族地区建制村直接通邮”，“十三五”规划明确提出要“实现村村直接通邮”，今年的中央一号文件也要求“推进建制村直接通邮”。

“为尽快落实中央精神，实现建制村直接通邮目标，迫切需要增加相应成本支出，用于增设农村投递人员、增添投递车辆设施和用于委托第三方投递的报酬。”马军胜表示。

因此，马军胜建议，对建制村直接通邮工作给予专项财政补贴，具体由国家财政部门和邮政管理部门进行实地调研测算，据实核定补贴标准并按年度列入中央财政预算。