康复是残疾人最迫切的需求，也是国家基本公共服务的重要内容。据全国残疾人基本服务状况和需求实名制调查，全国有1300多万持证残疾人和残疾儿童反映需要康复服务。当前，专业人才的缺乏是制约我国康复事业发展的主要因素。

我国康复专业人才严重不足主要体现在三个方面：一是康复人才总量严重不足。二是康复人员结构不合理。三是学科与专业建设严重滞后。

国家“十三五”规划纲要已经明确提出“建设康复大学”，建议加快中国康复大学建设。同时，康复人才的教育不能盲目无序地扩大，应在硬件设施、师资人员方面严格准入，在课程设置等方面严格规范。构建教育层次标准、专科培训标准、质量监管标准，做好执业资质认定和动态跟踪监管，把好康复人才的“进口”和“出口”，提高康复人才的质量。还应建立康复医学与康复治疗学亚专科培养模式，既培养全科人才也要培养专科人才。另外，根据国家分级诊疗的要求，应形成分层康复治疗服务的人才培养模式，以达到综合医院康复科、大型康复机构、社区康复机构、居家康复服务机构之间无缝衔接的状态。