数据显示，我国慢性病发病率呈逐年上升趋势，2015年，我国因慢性病死亡人数占全部死亡人数88.38%，慢性病已成为严重威胁民众健康和生命质量的重大公共卫生问题。3月10日，全国政协委员、致公党中央副主席兼秘书长曹鸿鸣在全国政协十二届五次会议第三次全体会议上，代表致公党中央作题为《健康中国建设 慢性病防治是关键》的发言，建议通过中医药、基层防控、国民健康教育等途径，有效预防和控制慢性病的发生发展。

曹鸿鸣建议，充分发挥中医药在慢性病防治中的独特优势。加强实施中医“治未病”健康工程和基层中医药服务能力提升工程；建立中医医院与基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工合作的慢性病综合防治网络和工作机制；加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆、国医堂等基层中医综合服务区的建设及中医全科医师的培养；建设以中医药为特色的慢性病防治城乡示范社区并推广成功经验。

曹鸿鸣说，基层医疗卫生机构是慢性病防治的主战场，他建议，加强慢性病防治信息化建设，建立居民健康动态信息库。为提高基层防控能力建设，他提出培养慢性病管理领域专业人才，并引导人才流向基层，加大对基层医疗卫生机构服务设施的投入。

个人是健康第一责任人，曹鸿鸣认为，健康管理是慢性病防治基础，其核心是个人。应提高个人对慢性病知识的知晓率和自我健康管理能力，努力实现改善个人生活习惯与健康促进的一级预防。他建议进一步加强国民健康教育，制定全民《健康守则》，适时制定《全民健康条例》，促进全社会依法管理健康。（记者 李丽云）