“心系患者，这是医德；心系民生，这是我作为一名民革党员的责任和使命。”姚光辉时刻牢记自己的“两个身份”。在他看来，每一种身份都包含了光荣和责任。从2013年至2016年，姚光辉共整理送交提案10余件，连续四年获得蚌埠市政协优秀提案，不少提案对安徽蚌埠市经济社会发展起到了助推作用。

作为一名医务工作者，他立足所学领域，利用一技之长，把脉社会问题，并提出解决之道。在调研中，姚光辉发现，一些药店存在违规出售抗生素的现象，滥用抗生素容易让细菌产生耐药性，造成现在有的先进抗菌药物无法把耐药的细菌杀死，滥用抗生素还有可能造成肝功能损害、肾功能损害。在《关于在全市整治抗生素滥用的提案》中，姚光辉建议加强对抗生素使用的管理和宣传，倡导安全用药习惯。去年，姚光辉将目光聚焦在社区医疗发展方面，并提出要加强全市社区医疗管理，在加大经费投入的同时，提高社区医务人员诊疗水平，最终形成“小病进社区、大病入院、康复回社区”的理想局面。