作者：郝昆

时下热播的电视剧《人民的名义》中，有个看似不起眼的细节，却让人印象深刻：在京州市光明区的信访接待大厅，为了避免上访者长时间陈情，副市长丁义珍专门把接待窗口设计得低矮，让上访者“站也不好站，蹲也不好蹲”。

与剧中反映情况相对的是，在现实中，四川简阳的公交站牌，却要让市民“仰起脖子”：记者在简阳市走访发现，市内的两种公交站牌一种高约2.6米，另一种最高的达3.48米；一些线路30多个站点挤在宽约40厘米的站牌上。“站牌高，字又小，想看清楚真的很费劲。”市民抱怨道。一处公交站台旁交通引导志愿者告诉记者，每天多的时候会有十几个老人向他问路，“因为看不清站牌。”

公交站牌是用来给人看的，可简阳的公交站牌却是用来让人仰望的。这个事说小也小，说大也大。说小是指，它仅仅是一个公交站牌设计高低的细节问题；说大是指，它以细节的方式衡量出，一些服务部门的生活常识到底有多少。

有网友调侃，这样的公交站牌“是给长颈鹿看的”，可谓一语道破本质。出现这样的公交站牌，在根本上说，是由于设计者和服务部门眼中没有“人”。但凡懂得点生活常识，有点“人味”，恐怕都不至于让这样的公交站牌竖立在街头。

跳出个案看，这些有悖常识、缺乏对人的尊重的公共设施，还并不在少数。比如，有地方400米盲道上居然有13个电线杆和3个井盖；有的地方为了驱赶流浪汉，不惜在高架桥下浇筑水泥锥；有的城市在交通枢纽的红灯旁挂上成排红灯笼……仿佛公共设施设计可以随心所欲，怎么“任性”怎么来。

更荒谬的是，这种一望便知问题所在的公交站牌，却在市民长年投诉的情况下，仍迟迟得不到改进。负责简阳公交运营的企业表示，2015年底，他们曾计划更换站牌。但由于此后遇到行政区划调整，站牌更换的计划暂时搁置了。可在行政区划调整后，首先是去年8月企业计算出可能的花费，又在去年12月将公交站的规划交给成都市交委，今年3月又再将公交站牌改造计划向政府做请示。于是，到目前为止，一年多过去，给“长颈鹿看的”公交站牌依然高耸如故。

计算费用、提交规划、请示计划……仅仅是把公交站牌调低点，真的需要这么多繁琐的程序吗？要整改了，却要层层报批、请示，试问当初在设计、制作时又是否如此层层严格把关了？如果是，结果却还是弄出这样不是给人看的公交站牌，是否应有人对这样的结果负责？据说，简阳“近440个站点，全改造的话费用在60万以上”，从公平的角度，要整改这些供人仰望、成为摆设的公交站牌，其花费恐怕就不应该由纳税人来承担。

各级政府都常把“以人为本”挂在口边，街头的横幅、标语里也经常出现“以人为本”的字眼。可“以人为本”若永远只是随口说说，只停留在文件、标语之中，就注定只是“口惠而实不至”。一座座只是“给长颈鹿看的”公交站牌，就是对以人为本最细微却最讽刺的现实注脚。无论是让人放低身姿，还是必须抬头仰望，都说明一些公共服务或公共设施的提供，是在刻意制造“不舒服”。而让人能够舒服地享有公共服务，应是最起码的“以人为本”。

电视剧中，就信访接待窗口“反人性化”的问题，京州市委书记李达康告诫光明区区长孙连城：一件小事解决不好，完全能够击垮你办成的九十九件大事。修不好一条无障碍的盲道、建不好一座能让人“平视”的公交站牌的官员们，是该好好品味这句话的深意。（郝昆）