新华社记者陈晓虎、张亮

一个部门八个人都被派出去参加各种会议，办公室连个值班盯电话的人也没有。这是记者近期在西北某市调研时基层干部吐槽的“怪事”。一些地方和部门的“文山会海”现象又有了反弹的迹象。

诚然，召开会议、印发文件是部署、落实和推动政府工作的惯常手段，也有必要，但是开会发文过多过滥，会导致行政效率下降、形式主义抬头、工作作风漂浮。中央的八项规定，其中明确要求精简会议活动，切实改进会风。然而，“文山会海”现象在一些地方和部门屡禁不绝，成为一种顽疾。

究其原因，这还是官僚主义思想作祟，即所谓“开会才算重视，发文就是落实”的老毛病未能得到根治。一些基层干部反映，上级一再要求精简会议和文件，但是一到考核、督查时间，翻阅会议记录、核定发文情况仍是衡量一个部门和单位工作的重要手段。这样一来，设立再多的“无会月”“无会周”也难以奏效。

在一些地方的宏观管理指标体系中，单位GDP能耗、污染物排放等被称为“约束性指标”，是政府必须履行的硬任务。如果循此而行，用这种方法治理“文山会海”，从约束机制方面下一剂猛药，也许能给开会、发文等行为套一个“紧箍咒”。

简言之，要遏制“文山会海”，上级党委和政府要带头，特别是主要领导同志要带头，将下级党委、政府以及相关部门和单位的会议数量、文件数量划一条红线，定下个硬杠杠。借此促进党政部门少开会、开短会，少发文、发短文，少陪同、多调研，切实转变各级党政机关的工作作风，把各级干部从“会议圈”“文件堆”中解脱出来，让他们有更多时间深入基层，体察民情，多办实事。