自今年年初开始，工商部门加大了对无照经营和“开墙打洞”商户的清理力度，疏解整治初见成效。昨天，北京晨报记者从顺义区工商分局了解到，“疏解整治促提升”专项行动已经形成了“发现－上账－取缔－销账”的闭合路径，做到台账数据准确、完整和实时更新。为了防止违法经营“死灰复燃”，将引入信用监管机制，加大对为非法经营者提供便利条件的“房东”的联合惩戒力度。

全面清理“小散乱污”商户

近日，顺义工商分局联合相关部门对赵全营镇“小散乱污”挂账商户进行全面清理整治。执法人员走进赵全营村一户院内，只见院内堆满了回收来的废品，玻璃碴、螺丝等物品散落在地上，并存放着许多电缆、铜等物品。经现场检查，这家无照废品回收窝点涉嫌违法，工商执法人员当即予以取缔，并由公安部门对经营者做进一步调查。

随后，执法人员又来到小高丽村一户院内，院内随处可见散装的石膏粉，两名工人正在生产加工石膏板，简易的瓦棚里堆放着大量的原材料，风沙天里，石膏粉四处弥漫，四周散落的老旧电线也存在着极大的安全隐患，执法人员现场进行了取缔，暂扣加工所用原材料30余袋。

检查结果直接对副区长负责

据顺义区工商分局相关负责人介绍，“疏解整治促提升”专项行动开展以来，工商分局协调属地政府、职能部门联合加强管控，对无照经营和“开墙打洞”形成了强大的整治合力。强调各镇、街道的发现责任，依托属地管理建立区-镇、街-村、社区的违法线索发现机制，形成全覆盖、层层布控的监管格局；由查无办牵头，组织各部门执法力量每月进行走访暗查，排查违法违规行为线索。同时，引入第三方机构，对辖区内的无证无照经营、“开墙打洞”现象进行摸排，全面掌握工作动态的进展情况，并加强对数据的分析、综合考评和社会监督。对所有发现的无证无照经营和“开墙打洞”台账，及时汇总录入监管系统，形成“发现-上账-取缔-销账”的闭合路径，做到台账数据的准确、完整和实时更新。

据介绍，顺义区政府成立了“疏解整治促提升”专项行动督察办公室，下设的6个督察组均由一位副区长任组长，检查结果直接对副区长负责。目前，顺义区查无办督导检查组已完成与区政府督察组的对接工作，并对无证无照经营和“开墙打洞”专项行动各项工作落实情况进行督察，结合前期督察发现的问题，加强综合调度；对于履职不到位、不作为、慢作为的部门单位、个人，启动问责机制。

提供便利“房东”将担责

据统计，截至4月19日，无证无照经营台账中，顺义区累计挂账2175户，取缔销账759户，驱散1867人，销账率34.9%；“开墙打洞”行为挂账158处，处理销账34处，驱散115人，销账率21.52%，已完成全年区级任务目标的40%。

下一步，顺义区工商分局还要将信用监管、信用惩戒制度引入专项整治工作中，特别是加大对为非法经营者提供便利条件的“房东”的联合惩戒力度，着力清除违法经营存在的土壤，让违法失信者“寸步难行”，从源头上增加非法经营的成本。（记者 陈琳 通讯员 门怡）