央广网北京5月26日消息(江苏台记者俞声扬)据中国之声《新闻纵横》报道，今年3月15日国家两部委公布通知，41项行政事业性收费从4月1日起免于征收，其中包括原来由住建部门收取的“房屋转让手续费”。但据市民反映，眼下在江苏盐城大丰、常州溧阳等地“房屋转让手续费”还在正常收取，是什么原因让有关部门对国家下发的文件不执行呢？

今年4月，盐城市大丰区市民王先生购买了一套二手房。在王先生带着各项手续到大丰区住房与城乡建设局办理房产证时，被该局工作人员告知，要缴纳571元的“房屋转让手续费”，这让王先生非常疑惑，“当时我跟他提出了疑义说这笔钱已经取消，但他们说没有接到通知，还是要交这笔钱，没接到通知就给不了我证。”

因为急于办证，王先生还是缴纳了这笔手续费。回家后他仔细查阅了相关政策，确定这笔钱从今年4月1日起不再征收，随后，王先生再次来到大丰区住建局，要求退还这笔费用。“但他们说这笔钱已经到财政局，要等财政局。我后来打电话给财政局，财政局说这钱不归他们管，老早就通知他们这钱不能收，收了还是要退的。”

采访中，大丰区住建局财务科报账员杨梅告诉记者，此事他们也有苦衷。虽然中央下发的通知早已传遍网络，但在没有接到上级通知前，他们不能随意更改收费项目。而住建局接到大丰区财政局、发改委的正式通知恰恰是王先生办证的4月21日。“他是第一个，后面怎么退领导也没有流程，先把他退了再说，我按照上面的指示办。”

据大丰住建局初步统计，除了王先生还有一百二十名业主在4月1日至21日间缴纳了房屋转让手续费，房屋转让手续费总费用10万余元，而且这部分购房者的联系方式住建局并没有留存。对此，大丰住建局办公室工作人员江苏表示，住建局将协调大丰区不动产登记中心，尽量找到这些群众的联系方式。“对接好了，登记中心正在排列4月1日来(办证)的人员清单，请他们过来办理。”

在媒体的介入下，目前大丰区住建局多收的这笔“房屋转让手续费”清退工作正在进行。

与盐城大丰的市民相比，同样多收了这笔费用的江苏省内另一座城——常州溧阳的市民想要拿回这笔多收的费用，却颇费周折。

4月中旬，常州溧阳市民姜女士购买了一套二手房。在办理不动产登记时，工作人员要求她缴纳房屋转让手续费450余元。由于当时并不了解政策，姜女士缴纳了这笔钱。5月22日姜女士在收听广播节目时得知，房屋转让手续费在4月1日以后就不再征收，她当时前往溧阳市政务服务中心不动产登记窗口咨询如何退款。“我到交易中心问收费的地方，他说溧阳没有这样的政策，没收到这样的通知。”

随后，记者陪同姜女士再次来到溧阳行政服务中心，国土资料室一位负责人语出惊人。他表示，溧阳房屋转让手续免收仅限于企业，个人仍要征收。“取消征收的是涉企，其他地方是瞎操作，这个文件我们跟溧阳物价部门都衔接过了。”

这位负责人拿出的政策依据是《通知》中房屋转让手续费是在“取消的涉企行政事业性收费”子项目中，因此仅仅停止企业这一费用项目的收取。当地对这份文件的解读是否准确？记者随后致电江苏省物价局服务价格处主任科员钱军，钱军表示如果基层政府部门对文件内容有所疑问，应向上级部门进行咨询。就房屋转让手续费是否区分涉企和个人，江苏省物价局也专门请示国家发改委，答复非常明确，应统一取消。钱军回应，“南京市来请示过我们，我们立马回复他们取消，不允许(再收)。我们专门请示过国家发改委和财政部，项目都取消不存在这个费用了。皮都没有了，还有毛吗？”

23日，记者来到溧阳市国土局，国土局相关负责人对记者表示，目前他们已经接到发改委的通知，这笔钱不能收，他们正在积极整理从4月1日至今多收的群众费用账目和名单，一旦资料整理完成，他们将立即开展费用的清退工作。溧阳市国土局副局长王评说，“如果有什么对照文件规定不符合规定或不符合上级要求规定的，我们立即整改，为群众、为企业服务好。”

对此，江苏省财政厅综合处副处长陈曦表示，他们已经责成溧阳市财政局，抓好这部分多收手续费的清退工作。“溧阳的情况我跟他沟通了一下，他们已经责成溧阳不动产登记中心按照省里政策，这部分费用不征收，多收的费用要清退。具体情况要他们赶快给省厅。”