作者：朱永华

山高路远、地势偏僻、房屋破旧……这些词都是形容贫穷、人烟稀少的字眼,但就是在这些地方,每天却有十余辆小车、几十人甚至上百人进出,有几十上百万元的资金流动,这便是农村流动赌场所在地。近年来,为了逃避打击,赌博场所从城市转移至农村尤其是偏僻地区（据6月15日《法制日报》）。

客观上来说，相比起城市，无论是村民的法制意识还是普法教育的开展，以及对社会治安的管控完善程度，都要相对薄弱许多，尤其是某些偏远地区，不但经济发展相对滞后，人们的法制观念以及各方面的素质也更加落后，这也给某些违法犯罪特别是流动赌场聚众赌博提供了机会和空间。尽管坊间向来有“劝吃劝喝不劝赌博”的古训，人们也深知赌博给家庭和社会带来的危害，但却很难抵挡这种“不劳而获”的诱惑，很多来自边远地区的村民，辛辛苦苦打工挣得的血汗收入，最终却都葬送到这些牌桌上，在乡村强化禁赌普法和打击聚众赌博，同样也是促进贫困地区农民增加积累甚至扶贫脱贫的一项重要保障措施。

常言说，“吃不穷、喝不穷、迷上赌博一世穷”，千百年来因为赌博败尽万贯家产甚至家破人亡的悲剧不胜枚举，但这一毒瘤至今依然难以根除，尤其是经济发展相对滞后的边远农村，外出打工人员在感受到城市富裕生活和拿到汗水收入之后回到家乡，往往自以为有了“赌本”更难以抑制赌博的欲望和冲动。而城市对于聚众赌博的高压打击态势，使得某些赌场组织者乃至赌徒们在城市难有容身之地，再加上现代交通和通讯工具的发达便捷，选择偏远地区为目标开设流动赌场，势必更加“天时地利人和”，一个流动赌场，无疑就是一块吸诈农民血汗钱和传播毒素的移动“癌细胞”，依法严厉打击聚众赌博和铲除流窜农村地区的流动赌场，同样也是促进同村和谐健康发展的重要一环。

很显然，流动赌博在某些农村地区十分猖獗和难以根除，除了其组织严密、分工明确和反侦查能力强之外，更在于对偏远农村地区普法力度薄弱和社会治安防控不足存在密切关系。尤其值得注意的是，不少农村基层派出所对于辖区内的聚众赌博，往往只局限于“没收赌资”和罚款处理，客观上也让不少农民对赌博的违法性质产生误解，认为警方的“抓赌”也是为了“抓钱”，非但不认为聚众赌博涉嫌违法犯罪，一旦被罚款处理之后，一方面会与赌场组织者联手躲避警方打击，一方面更会变本加厉的欲通过赌博来挽回损失。警方对农村聚众赌博的“重抓赌、轻普法”，客观上也导致流动赌场的“斩不尽杀不绝”。

笔者认为，对于一些农村地区的流动赌博乱象，严厉打击惩处不可或缺，但加强普法教育和通过依法判决来提高法律对赌博行为的震慑力度则更为关键，很多边远农村群众之所以不拿聚众赌博当回事，甚至有农民为点“飞蛾费”甘愿为赌场“放哨”甚至为流动赌场提供场地，就是认为警方对聚众赌博的处理不过是“罚几个钱的事儿”，而偶然的一次被抓罚款相比起赌博可能带来的“一夜暴富”诱惑，可想而知。很难让村民对赌博的违法性产生敬畏。

禁赌普法要向偏僻乡镇强化延伸，警方和司法机关在针对个案进行打击与依法惩处的同时，更应当以案释法，对农村、农民进行广泛的普法教育，不仅要充分认识赌博对家庭和社会的严重危害性，更要深刻认识到法律后果以及严厉惩处聚众赌博所释放的善意，只有让法律的阳光驱散边远农村人们心理上的阴霾，祛除“赌瘾”，信奉勤劳和科技致富，没有流动赌场的存在土壤，这一危害农村基层社会稳定以及给家庭带来严重破坏的“毒瘤”也就再无立足之地了。（朱永华）