首页>要论>策论 策论
将“河长”责任落实落细
经过多年艰苦努力,滇池治理终于传来好消息,2016年,滇池整体水质达到Ⅴ类水标准,退出了劣Ⅴ类的行列,实现了近20年来首次突破。滇池,这颗中央关心、全国关注的“高原明珠”让人们看到了重新生辉的希望。
经过30多年的高速发展,我们所面临的水环境状况不容乐观,虽然通过持续不懈的治理,局部地区有所好转,但根据环保部2015年对全国972个地表水断面监测,一类水质断面仅占2.8%,而Ⅴ类和劣Ⅴ类占14.4%。2016年底,中央决定在全国全面推行河长制,这是维护河湖健康、造福苍生的民生工程。
河长制,即各级党政主要负责人担任“河长”,组织领导相应河湖的管理和保护工作。“每条河流要有‘河长’了”,是习近平主席在2017年新年贺词中就推行河长制对各级党委、政府提出的明确要求。从云南的实践看,要当好这个“河长”,各级党政主要领导在按照中央要求亲力亲为、亲自上手的同时,也不妨向云南历史上的地方官赛典赤取取经。
自古以来,滇池就滋养着滇中大地,但其水患令农耕时代的人们常常面临“池口壅塞,水及城郭”的危局,不逊于当今滇池污染的困窘。历史上,最早开展大规模治理滇池并取得实效的,当推元朝云南首任平章政事(省长)赛典赤。元以后对滇池的治理,均在赛典赤创立的基础上进行,今天滇池水利的基本格局,也大体上由赛典赤时期而来。
从史料上看,赛典赤治理滇池有两个突出特点,一是既管总,更实做。赛典赤经过周密勘测和筹划,制订了整治滇池的计划,把工程分成上下两段,与水利专家张立道分工负责,具体领导上段工程,既积累了一手经验,也能随时矫正决策中的失误。二是深入底层,掌握实情。赛典赤着手整治滇池前,曾做过调查访问,注意倾听民声,他“接待无虚日,虽以一壶浆至,必笑而纳之,更厚其酬答。由是远近翕然俱来”。
这与中央对于推进改革的思路颇有吻合之处。把河长制这项事关民生福祉的改革落到实处,不但要带领大家理清思路,定好盘子,做好规划,对一些关键环节,特别是攻坚难度大、与群众利益关系密切的工作,同样不能假手于人或满足于简单做指示,而需亲临一线,直接面对矛盾,破解难题,并随时根据新情况,适时调整部署和计划。
一河、一湖、一库、一渠,形态各异,问题有别。河长制不是在每条河边竖起个责任牌就完事,需要各级领导干部下足调研功夫,对重要情况、矛盾焦点、群众期盼心中有数。坚持问题导向,尤其要善于从基层和群众当中寻找解决问题的办法,因地制宜,切实做到一河一策,一湖一策,一库一策,一渠一策。
此外,近年来,围绕水资源博弈累积的各种矛盾不少,有时候还很尖锐、复杂。要保护好水资源,治理好水污染,修复好水生态,就要坚决破除旧有利益格局的束缚,有敢啃硬骨头、涉险滩的担当精神,奔着问题去,迎着风险上,不能遇到困难就妥协退让,听到争议就止步不前。
在争当全国生态文明建设排头兵的进程中,云南省提出实现全省河湖库渠河长制的全覆盖,省委、省政府主要领导分别担任抚仙湖、洱海、滇池等九大高原湖泊的“河长”。擦亮九颗“高原明珠”,造福云岭各族群众,前景令人期待。
编辑:李敏杰
关键词:河长 滇池 赛典 典赤 责任



中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


