人民政协网昆明6月19日电（记者 吕金平 通讯员 普嘉）“你们的提案切中了要害，有了省政协和民主党派的关注，问题解决迈出了积极一步。”云南省高级人民法院民二庭法官孙熹兴奋地说。日前，民革云南省委与云南省高院举行提案面商会，就政协云南省十一届五次会议第530号提案进行面对面交流。该提案针对云南省司法实践中办理企业破产存在的主要问题，提出关于推进破产程序便利化、助推经济平稳发展的建议。

当前，供给侧改革的重要任务是“三去一降一补”，尤其是“去产能”工作的推进，必然会产生企业破产、失业职工安置等一系列问题。推进破产便利化，积极妥善处理僵尸企业，将低效产能、落后产能退出市场，有利于加快产业结构升级、释放出新需求，创造新供给。民革党员、云南八谦律师事务所的合伙人律师王俊杰在提案中建议，各级政府建立企业破产法律援助专项资金，用于支付援助或垫付具有公益性质的破产企业维稳和破产费用。在王俊杰看来，破产法律援助专项基金是解决问题的关键，基金来源可以有三个方面：一为政府财政部门拨付的专项资金；二为法院从其他破产案件管理人报酬中按一定比例提取的资金；三为社会机构或个人自愿捐助的资金。

昆明市中级人民法院破产庭法官张彬坦言，每年破产企业中只有少量进入法院破产审判程序。除了不满足立案条件外，地方政府不支持，法官和破产管理人不积极也是重要原因。企业经营失败，没钱才申请破产，相当部分是“无产可破”的案件，无力承担破产管理人费用，破产管理人自然不愿接手“烫手山芋”。

孙熹表示，建立企业破产法律援助专项资金的建议，目前也是最高人民法院在积极倡导的模式，尤其是在“执行转破产”将推行的契机下，该专项资金的建立将有助于破产制度发挥“去产能”的重要作用，激发破产管理人的工作积极性，提高审判效率。

民革云南省委调研处负责人李星琼说，对建立破产法律援助专项资金、法官审理破产案件绩效考核不合理等问题，民革云南省委将通过社情民意等渠道向上反映，推动问题的解决。