共享单车，被誉为中国的“新四大发明”。但在江西南昌，30多万辆共享单车却遇到了“成长的烦恼”。据报道，由于占道违停等原因，南昌城管已暂扣2.6万多辆共享单车。有网友认为，共享单车作为一种新生事物，对其态度，体现了一个城市的开放度和宽容度，扣起来是严重的资源浪费，不应该简单地“一扣了之”。

网友的态度值得倾听。同为创新事物，共享单车有点类似微信。上月在国务院常务会议上，李克强总理直言：“如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了！”这是一个创新事物层出不穷的时代，对待涌现出来的各类新业态、新模式，政府管理部门不能一上来就反对、扼制，要有“包容审慎”的态度，否则很可能“失去一个时代”。

“一扣了之”就是“一禁了之”。与此相对应的，是“一放了之”。所谓“一放了之”，就是面对刚刚出现的新事物置之不理，有的是没有看到问题不知如何过问，有的是看到问题也不过问，甚至采取放纵的态度。于是问题来了，对于共享单车一放了之是不是可以？

当一个新生事物出现时，管理部门往往呈现出两种状态。一种是一禁了之，这在过去出现得较多，这两年已经好多了。一种是一放了之，也就是对新生事物不理不问。需要指出的是，一放了之态度的出现，既存在鼓励新生事物发展的一面，也存在逃避责任、讨好民意的一面——表现为有关方面害怕被扣上“打压创新”的帽子，从而“闭上眼睛装糊涂”。还有一种则是放管结合。比如共享单车出现后，有的地方出台规范意见，明确相关政府部门、企业、个人的相应权责。

包容审慎不是难得糊涂，不是甩手掌柜，不是把所有问题都交给企业和民间去解决。一个新生事物的出现，既有其进步性，也常常有其野蛮性。谁都不能否认共享单车出现的重大意义，但也不能忽视其已经产生的问题。共享单车“成长的烦恼”已经出现了，在一些城市甚至还很严重。

现在共享单车正处于风口期，在扩张冲动下，大家拼命放量，都想把路先占了，让别人无路可走。可是，很少有人测算一下，城市容量是有限的，到底能够容纳多少共享单车？不仅资本没有考虑，连城市管理者也很少进行研究。曾经有人说，共享单车太多，连颜色都不够用了；现在已经演变成共享单车太多了，连路都不够用了。不排除会有一天，由于共享单车的盲目扩张，从而出现共享单车与机动车、与行人争路权的问题。

面对共享单车已然出现的问题，置之不理，听之任之，并非可取态度。现在，有一些城市已经开始重视共享单车“发展中的问题”，推出了一些举措。日前，深圳交警开出首批共享单车“禁骑令”，7月17日至23日，将对13615人实行共享单车停用措施。某地交警部门还联合教育部门和共享单车企业共同作出规定，禁止12周岁以下儿童使用共享单车。这都体现了对问题的重视。这从一个侧面表明，包容不是纵容，方便也要有方法。

放眼未来，“单车太多路不够用”未必是笑话。从问题导向出发，对共享单车不能一扣了之也不能一放了之。就当前来看，在强调对共享单车不能一扣了之的同时，还要明确一放了之也不对。掌握治理艺术，对城市提出了更高要求。输出共享单车也要输出管理模式，这有利于共享单车在世界平台发展。（毛建国）