图为“2·07”大案专案组在杭州清理案件现场。

一条线索牵出116个淫秽网站

2016年12月，江苏省“扫黄打非”办公室接到全国“扫黄打非”办的交办线索，反映“78美术网”网站涉嫌传播淫秽色情信息。江苏省“扫黄打非”办迅速部署宿迁市“扫黄打非”办组织核查。

宿迁市“扫黄打非”办公室组织协调文化执法、公安等部门对涉案网站进行调查取证。收集到相关证据后，2017年2月7日，宿迁市泗阳县公安局对案件正式立案侦查。

宿迁市公安局治安支队初步掌握犯罪证据后，2月7日，与泗阳县公安局对犯罪嫌疑人王某实施抓捕，同日成立“2·07”专案组。

案件取得突破性进展。经查，王某在淮安市架设7台服务器，开办“11meitu”、“91luguan”等116个色情淫秽网站。以“江苏鼎富网络传媒有限公司”为平台，招募20余人从境外色情淫秽网站下载13多万张淫秽图片，上传至自己建立的网站供他人浏览。

江苏省“扫黄打非”办公室迅速将案件向全国“扫黄打非”办公室汇报。3月24日，全国“扫黄打非”办公室、公安部将该案列为挂牌督办案件。

四个违法广告联盟浮出水面

抓获王磊等当地犯罪嫌疑人后，专案组第一时间对涉案电脑、服务器等硬件设备进行勘验取证。经过勘验、下载、分析，认定王某专案组民警对网站页面存在大量广告信息进行专题分析，结合对王磊的突击审讯，一条“广告商-互联网广告联盟-网站主网站发布”的犯罪利益链清晰显现。

专案组及时调整侦办方向，经抽丝剥茧式的层层筛析，与王磊合作的“富投联盟”、“业尚联盟”、“启尚联盟”、“维度传媒”等4支广告联盟浮出水面。

经银行卡交易、通话记录、网络聊天记录等数据分析，专案组于3月9日成功捣毁以“达威尔网络科技公司”为名进行非法交易的犯罪团伙，抓获以张波为首的15名违法犯罪嫌疑人，扣押涉案电脑30台，服务器3台。

经查，犯罪嫌疑人张波等人利用“富投联盟”平台，雇佣员工大肆在互联网搜索色情淫秽网站，先后在涉及3000余个站长的5000余个网站上投放广告，在王磊的116个色情淫秽网站上投放了878个广告位，从中获取暴利。

在取得办理广告联盟犯罪的经验后，专案组一鼓作气、趁势追击，先后于3月23日、4月21日分别在浙江省杭州市、广东省韶关市将另外3个广告联盟摧毁，共抓获犯罪嫌疑人12人，扣押电脑15台、服务器3台。

大部分色情淫秽图片来自珠海

据办案民警介绍，为了固定证据，十几名网警花费一个月时间对每张图片都作了下载、勘验和登记。经过专家分析，勘验淫秽图片137129张。

确定了图片性质，接下来就是查明淫秽图片来源。专案组通过对色情图片的来源进行深入分析研判，获得了王磊淫秽色情图片的来源。5月27日，专案组在广东珠海警方配合下，在珠海市天朗海峰小区将犯罪嫌疑人莫英斌等人抓获。

澳门人莫英斌在珠海开办的两个色情网站688s.net、san7tp.com 就是王磊色情淫秽网站图片的来源。现场查获电脑4台，犯罪嫌疑人莫英斌对其开办色情网站上传淫秽色情图片的行为供认不讳。

6月15日，专案组在浙江杭州抓获涉嫌侵犯公民个人信息罪的周灵虹等三人，周灵虹等人非法向本案犯罪嫌疑人郑恩棉提供涉及公民、企业财产类、通讯类信息一万余条，案件线索正是从广告联盟犯罪嫌疑人电脑勘验中而来。

图为“2·07”大案专案组对涉案广告联盟维度传媒展开查处。

广告联盟与淫秽网站的利益链

王某开办了116个色情网站，目的只有一个，就是赚钱。

钱从何来？靠广告联盟。王某通过广告找到“富投联盟”、“业尚联盟”、“启尚联盟”、“维度传媒”4个广告联盟。王某将色情淫秽网站挂到广告联盟上，广告联盟根据网民浏览淫秽网站时广告点击量支付给王磊广告费用。

王磊的色情网站，用淫秽色情图片吸引网民，不设任何门槛，男女老少都可以上网浏览，24小时浏览量上千万。寒暑假和节假日，浏览量更大。而巨大的浏览点击量也能够给违法小广告带来暴利。

广告联盟老板郑恩棉说，广告联盟与色情网站的分成比例是2:8或1:9，从广告主身上拿到的广告费用绝大多数都进了王磊的腰包。他也知道王磊的网站是违法的，但网站千万级的浏览量让他欲罢不能。如果没有王磊的色情网站，他的广告联盟也是死路一条。

据专案组办案民警王乾宇介绍，王某通过链接广告获利超过150万元。

全国“扫黄打非”办公室负责同志指出，“宿迁2·07”传播淫秽物品牟利案中，这些“小广告”因为连接到淫秽网站，获得高点击率从而获取暴利，而广告联盟支付的广告费用，又成为这些淫秽网站的输血链。

他强调，查办网络“扫黄打非”案件，不仅要严查淫秽色情网站的经营者，也要彻查与淫秽色情信息利益链有关的网络广告商，同时，还要进一步追究网络接入服务商、第三方支付平台的法律责任。要从源头上铲除淫秽色情网站生存的土壤，这是今后打击网络淫秽色情信息的工作重点。

应明确网络运营商的主体责任

两部门挂牌督办大案告破，数十名犯罪嫌疑人被抓获，三十名被移送起诉，对违法犯罪分子起到了震慑作用。但案件背后凸显社会管理方面存在的隐患和漏洞，应引起相关执法部门和社会各界的重视。

一是违法广告联盟与色情网站结成利益链，黄色网站给非法小广告提供展示的载体，广告联盟给黄色网站提供经济支持。必须彻底斩断违法广告联盟和色情淫秽网站的肮脏利益链，去除它们生存的土壤。

二是部分年轻人法律意识淡薄，违法犯罪认知度差。移送起诉的33名犯罪嫌疑人，平均年龄25岁，27人具有大专以上学历，最高学历为硕士研究生。正是年富力强、开拓创新的黄金年龄，却走上违法犯罪道路，非常可惜。在网站上班女孩们每天网传淫秽图片，竟然浑然不知醒悟。

三是职能部门监管不力，造成巨大恶劣影响。据统计，王磊的色情淫秽网站点击量就达到5000多万次，涉及6省7市及澳门特别行政区。而王磊的淫秽网站，只是违法广告联盟成千上万客户中的一个。扫黄打非、网信、公安、工商、工信、文化都有责任加大网络监管，管在平时、管在源头。在打击淫秽网站同时，加强对网络接入服务商、网络广告商和第三方支付企业的整治。

四是网络经营者普遍缺失社会责任。网络运营商对淫秽色情信息猖獗传播熟视无睹甚至默许。犯罪嫌疑人王磊以及多数广告联盟均在本地或者周边城市租用IP号段，架设服务器用于违法犯罪，运营商不难发现其中的猫腻，但为了追求利益，一般是熟视无睹。相关主管部门应出台监管办法，明确网络运营商的主体责任。