中新社太原8月31日电 (记者 李新锁)多年秣马厉兵之后,内陆省份山西申报“自由贸易试验区”(以下简称“自贸区”)正式启动。对于这个资源型省份来说,申报“自贸区”意味着全方位对外开放再提速。

8月29日下午,山西省自由贸易试验区申报工作领导小组召开第一次全体会议,正式启动申报自贸区。

虽说山西申报自贸区姗姗来迟,但相关准备工作却是筹谋已久。此前,山西官方在改善营商环境、推动开发区改革、释放国家资源型经济转型综合配套改革试验区红利等方面发力颇多。

受塌方式腐败、煤炭经济下滑等因素影响,山西营商环境一度遭受质疑。

针对上述问题,近年来,山西官方逐一破解。2016年,山西省、市、县三级共选派14477名干部,入驻4580户企业,帮助解决企业运行过程中的难点、痛点。2017年4月,山西官方发文,将“干部入企服务”常态化。

针对新兴产业集聚度低、新动能不足的问题,山西拿出国土面积的2%用于开发区建设,确保转型项目有地可落。

此间,山西整合太原、晋中等地八个开发区设立“转型综改示范区”,以此作为区域经济转型、对外开放的样本。

对此,山西省副省长王一新曾表示,“转型综改示范区”就是山西的“特区”。山西将全面复制“自贸区”各类政策,并以此为基础,向国家申报“自由贸易区”。

针对部分地方官员在招商过程中吃拿卡要、刁难企业的难题,山西提出率先实行“投资项目承诺制”。此举意味着,企业投资项目除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。政府从事前审批转为事中事后服务监管,从根子上解决权力寻租、行政效率低下等问题。

按照山西官方安排,上述改革先从“转型综改示范区”开始试点,2018年1月1日起在全省推广。此外,山西将继续大幅精简审批事项,努力做到全国最少。

对此,山西省委书记骆惠宁说,山西要推动营商环境进入全国第一方阵,在唱响“人说山西好风光”的同时,再唱好一曲“人说山西好环境”。

此番,山西正式启动申报“自贸区”,可谓水到渠成。

对此,山西大学绿色发展研究中心副主任张波表示,作为自贸区建设的后来者,山西应在借鉴、吸收外省、市自贸区成熟经验的基础上,找准自身对外开放的差异性优势,找到自身不可替代的功能定位。

对于自贸区平台建设,张波表示,山西在对外开放上,有辐射俄罗斯、蒙古国等国家的地缘优势。此外,山西自贸区实施范围应聚焦于某一片区,不能泛泛而谈。

在他看来,对内陆省份而言,借助申报自贸区倒逼改革、开放是题中之义。山西需抓住新一轮对外开放机遇。(完)