去年5月,广东省汕头市委、市政府发出“创建全国文明城市、强化城市管理”动员令,随即,一场城市环境综合整治的“风暴”在多个领域迅速展开。一年多过去了,成果如何?未来之路将如何走?汕头市政协以一份接近1.5万字的报告给出答案。

近日,汕头市政协出炉《创文永远在路上——关于汕头“创文强管”行动的调查与思考》报告,将一年多来的工作进行总结,并对深化推进“创文强管”进行了深刻思考以及建言献策。这是汕头市政协通过走访厦门、浙江、港澳等地,并且广泛征求意见,甚至还有来自澳洲的潮汕乡亲提出的意见建议,最终汇成这份建言。

报告中对还存在的需迫切解决的城中村建设、停车难、道路交通规划、环境污染、营商环境成本高等五大难题加以剖析并提出改进建议。

如在破解城中村建设、管理难题方面,报告建议:对《汕头经济特区农村村民住宅建设管理办法》进行完善;将农村村民住宅建设管理的权限下放到各区(县)和乡镇;加快城中村改造步伐。把龙湖区作为试点,学习借鉴杭州等地整体改造城中村的经验,在城中村治理上大胆摸索出解决问题的总体思路和办法,作为经验进行推广。

针对营商成本相对偏高问题,报告则建议,汕头市委、市政府大力推动各级政府职能部门加快从管理型向服务型转变;挖掘潜力降低企业用地用水用电成本;积极培育园区经济,推动产业集聚,加强公共基础设施建设;加大力度推进行政审批制度改革,进一步优化政务环境、通关环境,提升行政效能,降低隐形成本。

在报告中,有一组数据引起了汕头市政协委员的注意:汕头市民参与过本市组织开展的精神文明创建活动的比例为78.1%,其中社区群众参与比例仅为24.0%。如何调动汕头市558万人的积极性?报告建议,在全民中树立“共商、共建、共治、共享”的创建理念,激发市民的主人翁精神,让创建工作走进群众心里。

在当前创文工作进入攻坚克难阶段,汕头市政协认为,只有真正形成科学规范、高效运行的长效创建机制,才能确保创文工作走上规范化、制度化、常态化的良性轨道,最终实现“创建全国文明城市,加快全面振兴发展”的美好愿景。