黑龙江省卫生计生委日前发出《关于明确诊所及门诊部审批事项的通知》，要求及时向社会公开发布相关审批程序、审批主体和审批时限，持续深化简政放权，畅通政策落实的“最后一公里”，为社会力量举办诊所、门诊部提供公平、公正、宽松、便捷的服务环境。

《通知》提出，全省各地社会力量举办的诊所及门诊部的设置，不再受区域医疗机构规划布局限制，实行市场调节的管理方式。各有关部门不得以规划等为由，拒绝受理行政相对人的设置申请，取消服务范围、服务量等非技术标准的限制。同时，医师可按规定申请设置医疗机构。鼓励医师到基层开办诊所，鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。

《通知》明确，诊所及门诊部审批包括设置批准和执业登记。符合条件的公民和社会组织，均可提出设置申请。单独设置的诊所及门诊部由所在县（区）负责设置，连锁性质的诊所及门诊部，在市级行政区域内跨县（区）的，由市级卫生计生行政部门统一设置；跨市级行政区域的，由省卫生计生委统一设置。诊所及门诊部建设完成后，由设置人提出申请，经所在县（区）卫生计生行政部门依法组织验收合格，分别单独进行执业登记后，即可开展诊疗活动。

《通知》强调，全省各级卫生计生部门要切实依法行政、依法履职尽责，对申请人提交的材料认真审查，符合设置条件的，须当场受理。需要补充材料的应列出清单，一次性告知。医疗机构设置审批办理时限在20个工作日内完成，医疗机构执业登记办理时限在15个工作日内完成。（记者衣晓峰 马庆志）