做好基层统战工作的几点建议 

□姚致光

“基础不牢，地动山摇。”加强基层统战工作，是新形势下做好统战工作的必然要求，基层深耕，统战事业才能行稳致远。

在基层统战工作如何开展的问题上，存在这样的“偏见”：越往基层，统战工作的界线（对象）越发模糊不清，使人拿不准、把不稳、干不实；越往基层，“线长面广”，开展统战工作力量所及有限，只能权作“甩手掌柜”；越往基层，基层统战成员（包括集体与个人）政治诉求平淡，素质低，缺乏参政议政能力与水平。

对此，从事统战工作要进一步增强做好工作的责任感和使命感；深刻理解和准确把握方针政策和方式方法，进一步增强工作的针对性和时效性；着力破解重点难点问题，推动基层统战工作制度化、规范化、常态化、长效化建设。只有这样，才能让基层统战工作跟上形势发展。

一是各地各级统战工作部门要从实际出发制订年度开展基层统战工作计划。到基层去做大量的调研工作，比如实地走访、座谈交流、检查材料，等等。

二是树典型、彰显榜样力量。统战工作领导部门可以根据基层统战工作开展的实际需要出发，制定民主党派、其他党外人士组织工作制度和议事规划，将工作情况纳入全年统战工作的目标考核，以有效推动党外人士履职的积极性。为配合该项工作的顺利推进，每年可在企、事业单位和行政机关单位开展基层统战工作表彰先进活动。

三是紧紧依靠当地中共党委、政府和党外人士所在工作单位的中共组织开展基层统战工作。在这方面，各级统战部门可以建立履职考评机制，明确党外人士对象、范围，按照“分类管理”的要求，对不同的党外人士群体采取不同的组织方式、不同的管理手段；同时，也可以实行“一人一档一表”，对每位党外人士提交提案、大会发言、反映社情民意、撰写调研报告等方面的履职情况逐项计分量化，让各自都有一份履职的明白账。