村民老王和老许两家是前后邻居，因为雨水通排的问题产生了纠纷。听到这事儿，天津市武清区一街村人民调解委员会主任常纪江连忙赶到现场，当时两家已经举起了铁锹。“打出事来两家都得后悔！”常纪江拦在中间喊道：“有什么大不了的，非得大动干戈？”

见到老调解员，双方都给几分情面。“先严厉批评他们动手，让他们情绪稳定下来。”常纪江说，等他们理智了，再讲道理、说法律分析利弊，认识到动起手来可能造成严重后果。经过劝导，两家最终商量着解决了排水问题。

调解完矛盾，还要防止类似纠纷再次发生。“有些小纠纷，如果不及时处理，就会引发更大矛盾。”常纪江又和村委会沟通，明确了今后村民盖房要先由调解员走访调查，达成共识后再审批施工。

“人民调解员根植基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。”司法部相关负责人介绍，各地注重吸收退休政法干警、老教师、老支书等参与人民调解工作，跟老百姓沟通更顺畅，大量纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

近年来，全国各级人民调解组织每年调解矛盾纠纷达900多万件，调解成功率达97%以上。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。

“随着我国社会结构的变化，利益诉求更为多元，一些行业、专业领域的矛盾纠纷逐渐增多。各地在道路交通、医疗、劳动争议、知识产权、环境污染等领域积极建立人民调解组织，初步形成了覆盖重点行业、专业领域的人民调解组织网络。”司法部相关负责人介绍，目前全国有行业性、专业性人民调解组织4.5万个，医疗纠纷人民调解组织已经覆盖了全国80%的县级行政区域，成为化解医患纠纷的主渠道。