湖泊不仅具有供给水源、提供水生资源、供野生动物栖息、保持小气候等功能，还有蓄存雨水、减少地面径流、减轻水灾的重要作用。作为天然的储水系统，它可以在暴雨和河流涨水期储存过量的水，减弱了水患也补充了地下水。

建议

加强涉水法规的执法力度。要严格按照《中华人民共和国水法》等涉水法规保护水域资源。同时，不断完善全国性的水域保护法规，增强保护的力度，提高对非法侵占水域行为的处罚标准。力争湖泊数量不再减少、水体面积不再萎缩。

试行“增减挂钩、占补平衡”。可考虑借鉴土地管理现行政策，对水域试行“增减挂钩、占补平衡”。区域规划和水利部门应该对本地区的实有水域进行详细调查统计，制定合理的水域保护规划。（张方荣）