新华社北京11月3日电（记者王立彬）十二届全国人大常委会第三十次会议3日分组审议草原生态环境保护工作情况的报告。全国人大常委会组成人员表示，要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，保护草原就是保护生态、保护环境，要在保护前提下慎重生产、慎重开发，进一步加大对草原生态环境保护力度。

我国是草原资源大国，拥有各类草原面积近60亿亩，约占国土面积的40%，但草原大国意识有待提高，对草原建设的投入不够。草原生态环境保护工作中存在着重视不够、退化严重、保护不力、随意占用、建设缺位等问题。以党的十九大精神为指导，立足山水林田湖草是一个生命共同体，保护与合理利用相结合，注重依靠群众、依靠科技，坚持问题导向，坚持深化改革，走积极的草原生态环境保护之路势在必行。

乌日图委员说, 草原具有生态和生产两种功能，环境和资源双重作用，现在在大多数人眼里只看到生产功能和资源作用，只想索取不愿投入，因而造成草原生态环境日益恶化，一些地方在草原上乱开滥垦，违法违规开矿，随意挤占草原，修建厂房，侵犯牧民合法权益的现象屡禁不止。要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，草原首先是生态，首先是环境，保护草原就是保护生态、保护环境，在保护的前提下慎重生产、慎重开发，进一步加大对草原生态环境保护力度。

刘振伟委员说,国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告是客观和实事求是的，草原生态环境持续恶化势头得到初步遏制，确实来之不易。草原是我国面积最大的陆地生态系统和重要水源涵养区，是草原畜牧业发展的物质基础和牧民赖以生存的基本生产资料。要建立草原生态奖补政策的长效机制，加快推进草原畜牧业转型升级，合理调整禁牧和草畜平衡规模，稳定和完善草原承包经营制度，积极稳妥开展草原确权承包登记试点，依法明确草原权属，实现草原承包地块、面积、合同、证书“四到户”，落实草原生产经营、保护与建设责任。

一些常委会组成人员还就草原管理机构、草原保护执法队伍、草原精细管理、基础装备等方面存在的短板和问题提出了建议。（完）