新华社西安11月28日电（记者李浩）记者从陕西省卫计委获悉，陕西省日前出台《陕西省改革完善短缺药品供应保障机制实施方案》，提出将建立11个短缺药品储备基地，2017年底建立短缺药品信息收集和汇总分析机制，2020年实现药品供应保障综合管理和短缺监测预警信息资源的共享共用，建立成熟稳定的短缺药品实时监测预警和分级应对体系。

根据《实施方案》，为完善短缺药品储备，陕西将在全省范围内建立11个短缺药品储备基地。储备基地由大型配送企业遴选产生，承担全省短缺药品、急抢救药品和罕见病用药的储备工作。

此外，陕西将在原有15家监测点的基础上扩大监测范围，增加监测点。省直省管医疗机构全部纳入监测范围；各设区市选择1家城市公立医院、2家县级综合医院纳入监测范围等，逐步形成省、市、县三级以及药品生产、流通、使用三环节相互补充的短缺药品信息监测网。

同时，陕西还将加强对短缺药品生产和配送企业的监测预警，强化药品及原材料市场监管，依法查处哄抬价格和垄断等各类违法违规行为，并建立失信经营者黑名单制度，对屡查屡犯的短缺药品及原材药垄断案件相关经营者，依法制定禁止其从事医药行业的措施；严格执行药品采购诚信记录和市场清退机制。