招投标是工程建设的关键环节。随着经济高速发展，各项城市基础设施正如火如荼地开展，伴随着与工程招投标有关的纠纷、投诉等问题日益增多。“十招九围”等不透明违规乱象遭受社会的普遍质疑和批评。

建议

从招标开始制定相应的制度，从源头上遏制围串标现象。在招标文件中应规定，凡参与投标的施工单位，除符合基本的条件外，必须杜绝个人冒充该企业的员工参与项目；参与投标的施工单位投标时，该企业的法人代表必须全程参与，以防冒名顶替；缴纳保证金，必须以参与投标的施工单位的名义缴纳。

建立招投标网上报名制度，在招标阶段包括发布公告、报名、获取招标文件、答疑等过程全部在网上完成。建立招标项目和中标单位网上公示制度，将招标的基本信息，如项目名称、投资规模及中标企业名称、项目经理、技术总监等各项信息，全部上网公开，增加招投标的透明度。

在建设行政管理部门成立专门的受理招投标纠纷、投诉机构，健全和完善投标人权益救济制度，疏通行政和司法保障渠道，任何人只要提供相应的线索或指出招投标过程中存在瑕疵，受理机构就要据实予以调查，并公布调查结果。

（徐献忠）