人民政协网北京12月14日电（记者 李木元）12月13日，中国化学制药工业协会、中国医药保健品进出口商会、中国医药企业管理协会、中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会共同在京发布《提高创新药物可及性，助力健康中国》研究报告（以下简称《报告》）。报告认为，建立健全、可持续的药品价格形成和报销政策框架，提高创新药物患者可及性，将促进药品创新的政策生态体系的发展，进一步改善人民的健康状况，并助推《“健康中国2030”规划纲要》目标得以实现。

我国基本医疗保险和新农合的参保率已从2005年的25%增至2013年的95%以上，已接近实现全民覆盖。而且最近10年，基本医疗保险基金规模几乎增长了10倍，进一步减轻了患者的经济负担。

但《报告》指出，由于中央和省级医保药品报销目录更新频率低、科学的循证决策机制有待完善、地方上价格谈判结果与报销之间的关联度不高等原因，目前患有特定疾病特别是危重疾病的患者，仍面临较重的经济负担，同时，一些创新药物未能在第一时间列入基本医保药品报销目录，也导致患者的临床需求难以满足。

四家协会负责人解读报告

《报告》还指出，中国医疗保健经费的主要来源为基本医疗保险，随着基本医疗保险覆盖率的扩大、经费压力随之上升。商业医疗保险有助于提升医疗保健系统的整体效率。但目前商业医疗保险在总体个人医疗保健费用中的占比仅为10%，尚无法对基本医疗保险起到很好的补充作用，也无法满足患者多样化的需要。

中国化学制药工业协会副会长张自然建议，改变目前国家医保药品报销目录集中更新模式，建立定期的动态更新模式。中国医药保健品进出口商会会长周惠认为，应参考国际经验，允许药企根据市场需求随时提交报销申请，主管机构应在一定期限内作出回应。

中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会副主席彭振科则建议，改革支付机制，提升报销效率、减少浪费，应逐渐从简单的按项目付费模式向多元复合式医保支付模式过渡。

专家们还呼吁，大力推动商业健康险发展，提高公众对商业健康保险的认知度，缓解基本医疗保险基金压力。

四家协会最后表示，今天发布的这份课题报告，是为了更好落实习总书记在十九大报告中所提出的在新时代要努力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾的具体行动；也是为了不断完善全民医保制度，对人民健康所需求的创新药能合理定价，及时纳入医保目录，根据各地经济实力实行不同比例给付，努力全方位、全周期保障人民健康。