封面新闻记者 杨尚智 赵雅儒 制图 高翔

进入公证摇号阶段后，为规范依序选房行为，保障购房人的合法权益，根据《成都市城乡房产管理局成都市司法局关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》（成房发〔2017〕137号）相关规定，成都住宅与房地产业协会还制定了一份《成都市商品住房公证摇号选房规则指引》（下简称《指引二》）。

记者梳理发现，该阶段要历经“准备销售现场、棚改货币化安置住户优先摇号选房、组织按时选房、核验选房人身份、网上签约、公证确认选房结果、依序递补选房、报备公证书、应急处理预案、公示公开”等十个环节。《指引二》特别强调核验身份，身份信息不一致的“不予选房”。在同一批次房源中每个登记购房人（包括棚改货币化安置住户）只能选购1套住房。

同一批次房源中每个登记购房人只能选购1套住房

身份信息不一致的“不予选房”

房地产开发企业在开盘销售前3日发布摇号公告，摇号排序选房应使用公证机构提供的电脑摇号软件，并由公证机构作全程现场监督公证，摇号排序结果应当场公示。摇号排序时间应在9:00~18:00之间。

准备销售现场时，房地产开发企业应按照我市商品房销售现场信息公示要求进行相关信息公示，保持商品房销售信息公示系统终端机运行正常，并严格执行已报房产行政主管部门备案的销售方案。

《棚改货币化安置住户登记购房名册》登记购房人优先摇号选房，选房范围为本批次全部准售房源。棚改货币化安置住户的摇号排序号在本批次支持棚改货币化安置住户房源总量以外的，纳入普通登记购房人重新参与摇号排序。

公证摇号排序结束后，房地产开发企业按照棚改货币化安置住户摇号排序结果、普通登记购房人摇号排序结果，先后组织摇号选房人依序分批分时段选房，即棚改货币化安置住户依据摇号排序结果选房后，再组织普通登记购房人依据摇号排序结果选房。棚改货币化安置住户选房范围为本批次全部准售房源，选房数量为公示的用于支持棚改货币化安置住户优先选购的房源数量。

在身份核验环节，要求房地产开发企业应对选房人身份进行核验，选房人与摇号排序结果登记购房人身份信息（登记序号、摇号排序号对应的姓名、身份证明等）一致的，按公证摇号确定的选房顺序选房。核验发现摇号选房人与摇号排序结果登记购房人身份信息不一致的，不予选房。在同一批次房源中每个登记购房人（包括棚改货币化安置住户）只能选购1套住房。

购房人为未成年人的，由其监护人凭有效监护证明（如户口本、出生证等及监护人的有效身份证件原件）代为选房。委托他人代为选房的，需提供公证委托书及代理人有效身份证件原件。

如何递补？

按摇号排序结果依序递补选房

房地产开发企业在选房人确定所选房号后，应当场通过全市统一的商品房买卖合同网上签约与备案系统在线签订《商品房认购书》或《商品房买卖合同》。目的在于保障购房人的合法权益，防止线下签订“阴阳合同”，或者不及时网上签约体现交易状态，导致购房人利益受损。签订前，应对签约主体信息进行核实，保持登记、摇号、选房、签约主体信息（姓名、身份证明等）一致。

签订《商品房认购书》收取认购金的，不得高于所选房源的首付款。首付款按四川省商业性个人住房贷款最低首付款比例执行。涉及办理购房贷款等相关手续的，应书面告知选房人办理贷款等相关手续的具体时间和所需要件。

开盘销售结束后，房地产开发企业应及时将棚改货币化安置住户选房结果和普通登记购房人选房结果提请公证机构予以保全证据公证。选房人在公布的时间段与房地产开发企业未能达成选房合意、放弃选房资格的，开发企业应要求选房人书面签字确认弃权，并保留记录；选房人拒绝签字确认或者在公布的时间未能到场选房的，公证机构现场确认后视为放弃选房。

《指引二》拟订了依序递补选房规则。棚改货币化安置住户放弃选房所空房源或选房后所退房源，在公证机构监督下，按棚改货币化安置住户摇号排序结果依序递补选房。依序递补后上述房源无剩余的，则不再按棚改货币化安置住户摇号排序结果依序递补选房；依序递补后上述房源仍有剩余的，纳入普通登记购房人依序递补选房范围。普通登记购房人放弃选房所空房源或选房后所退房源，在公证机构监督下，按普通登记购房人摇号排序结果依序递补选房。房屋价格不得高于原开盘销售时公示的价格。

违反规定

将提交有关行政主管部门依法处理

文件要求，房地产开发企业应当加强内部教育和管控，严格规范工作人员和委托的营销推广机构、代理销售机构行为。建立并落实销售现场突发事件应急处置预案，加强舆情关注并及时回应，维护好销售现场和市场秩序稳定。

房地产开发企业应当在公证摇号选房结束后10日内，将摇号排序和选房结果公证书报送当地房产行政主管部门（包括原复核购房资格的房管部门）。

《指引二》要求做好公示工作。公证摇号排序结束后，房地产开发企业应及时在企业网站、商品住房销售现场公示棚改货币化安置住户摇号排序结果和普通登记购房人摇号排序结果。开盘销售结束后，房地产开发企业应及时在企业网站、商品住房销售现场公示棚改货币化安置住户选房结果和普通登记购房人选房结果。

为方便购房人及时查询住房交易状态，房地产开发企业应保持销售现场商品房销售信息公示系统终端机运行正常，及时更新房源交易状态。

在监督处理上，《指引》重申，要求房地产开发企业、中介机构违反本指引不按公证摇号排序选房签约或者选房现场出现秩序不稳定的，行业协会在相关网站曝光，并提交房产等有关行政主管部门依法处理。

登记购房人连续2次不参与按序选房的，行业协会在相关网站曝光，涉及房地产行业从业人员的，行业协会予以通报批评并记入信用档案。购房登记平台一年内不受理上述人员填报信息。