民进湖北省委会主委周洪宇：

持续为教育事业“发声” 

□本报记者 张雯宁

平均每年向全国两会提交议案建议20件左右，建议质量高，采纳率高；履职体会曾出现在黑龙江省某地高中政治考卷上；从2007年开始，持续提出建立教育公务员制度的建议，倾注无限心血。他就是全国人大代表、民进湖北省委会主委周洪宇。

近日，新中国成立以来第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件——《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》出台。其中第20条明确指出：“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。”这条规定，周洪宇连续呼吁了11年。

2006年的全国两会上，周洪宇第一次呼吁确立教师作为国家公职人员特殊的法律地位，进而建立国家教育公务员制度，次年全国两会上，周洪宇又明确提出建立“教育公务员制度”。接下来，周洪宇的目光始终没有离开过。2008年全国两会上提交了《关于建立国家教育公务员制度的建议》；2010年全国两会上提交了《关于加强教师队伍建设的建议》，再次呼吁建立独立的教育公务员制度；2017年全国两会上再度呼吁“将公立中小学教师纳入独立公务员体系”。2009年，周洪宇还将此建议写入“教育规划纲要”前六稿，并于2010年出版了专著。连续关注11年的建议，如今有了结果，周洪宇感到非常欣慰。

2003年，周洪宇首次当选全国人大代表。两会前，周洪宇一行到湖北的一个农村调研视察。在看过学校教学和生活环境后，周洪宇的心情非常沉重。当年全国两会上，他提出建议，呼吁义务教育完全免费制应自农村始。在担任全国人大代表15年间，周洪宇提出了九年义务教育学杂费免费、教科书免费、建立全国中小学校车安全体系、建立国家教师荣誉制度等建议，先后被写入有关文件，产生了实际作用，推动了教育改革发展。

周洪宇经常说：“当一个尽职的人大代表，必须要做到‘十个字’，即热情、勇气、执着、理性、智慧。”热情是对一名人大代表最基本的要求；勇气是要敢讲真话，做“哑巴”代表、“挂名”代表就失去了意义；执着是对一个问题持续不断地关心和推进；理性是对中国的问题要从宏观上去把握，又要从微观上去推进；智慧是提出建议和意见要有思路、有原则、有策略、有方法，“这样才能真正有利于解决问题”。周洪宇说。