致公党南京市委会

让失能老人“老有所依”

我国已进入老龄化社会，在“未富先老”和社会保障制度不完善的大背景下，长期护理已经成为经济社会发展亟待解决的一个社会性难题。年轻人无论时间还是精力都无法有效承担家庭照护责任，家庭护理功能日益弱化，长期护理严重不足。

建议

及时总结各地试点的经验，尽早出台国家层面的长期护理保险实施意见，起到顶层设计和“上位法”的指导作用。未来在长期护理保险制度定型后，应当继续沿着“跟从医疗保险”的原则，资金筹集应由个人、社会、企业、政府多方责任共担，个人和企业应适当缴费，尽快实现全民覆盖。加快建立完善长期护理保险的服务体系，使长期护理保险和机构护理服务发展相互促进。（薛雨花 秦引林）