民建南通市委会

尽快出台沿海开发生态保护规划

由于我国沿海开发各载体的环境基础设施建设仍然相对滞后，热电联供、污水集中处理依然薄弱，环境的承载能力非常有限。当前，沿海开发中贯彻生态经济理念还不够深入，与建设生态型工业园区要求还有距离，最终导致沿海开发与环境保护矛盾日益激化。如何在加快沿海开发的同时注意到各方面的生态环境保护问题，开展相关生态工程建设，做好前期环评，建立科学、规范、统一的沿海环境评估体系是目前最大的前置课题。

建议

国家主管部门应当及时编制、出台沿海开发生态保护规划。在加快沿海开发的同时充分注意到各方面的生态环境保护问题，在开发中保护资源、优化生态，在生态保护中有序开发、综合利用。一是突出规划的行业引导作用，在重点发展新能源、石油化工、精细化工优势产业的同时，重点加强资源保护，规划布局生态旅游区域、重点开发区域、优化开发区域、重要生态功能保护区域。二是在编制沿海旅游发展规划的同时，及时启动沿海旅游发展规划环评工作，重点发展沿海生态旅游，在发展旅游的同时保护自然资源和生物的多样性、维持资源利用的可持续性，减少旅游业对环境的影响，提高旅游产业品位，实现旅游业的可持续发展。(黄方)