3天内挖断7根电缆只是“误操作”吗

朱昌俊

7月5日至7日，深圳地铁在施工时挖断7根电缆，导致大片区停电。时隔三天，深圳地铁在施工时又不慎挖破了地下供水主管道，影响到居民用水。针对此事，深圳地铁集团公司回应称，造成两次事故的施工方不是同一家公司，目前问题已经得到解决。在此之前，深圳供电局微博曾多次追问：“大家的命都是空调给的，您别大热天挖我电缆哇”“三天两起挖断7根，地铁野蛮施工是要让电缆经脉全断吗？”

三天内，7根电缆被挖断，而且还是在供电局两次发微博喊话的情况下。但没想到这边话音未落，那边又继续挖爆了供水主管道。此前，深圳地铁曾发布微博回应称，是因施工单位工人操作失误导致挖断电缆。虽说城建施工挖断电缆、水管的现象时有发生，但同一条地铁的施工单位出现如此频密的施工事故，还是极为少见，仅拿工人操作失误来解释，恐怕显得无力和轻佻。

城市地下管网、线路错综复杂，地铁施工空间有限，出现挖断电缆、水管的现象，一定程度上其实难以做到完全避免。但是，且不说如此接二连三出事故已经明显超出“偶然”和“意外”的概率，深圳供电局此前发布的微博就称，“明明写着‘下有高压电缆严禁开挖’，你还挖，你又挖……”这说明，对于地下电缆的分布情况，已经有明确的告知，并且这种做法也是严禁的。那么，在此就有必要追问，施工方为何会对明确的告知和规定置若罔闻？底气何来？

事实上，对于连续出现的挖断电缆现象，当地供电局也只能在微博上“怒怼”一番，或许也从侧面说明，在现实沟通中，供电局拿这种“一意孤行”的粗暴施工可能也是有心无力。其原因很可能在于，相较于保障地铁施工的工期和进度，粗暴施工，乃至挖断电缆也在所不惜，是可以被容忍的。甚至在这种“大局”面前，电缆损坏、水管爆裂所给市民生活带来的不便，也是被视为应该接受的。据深圳市供电局相关负责人提供的数据，今年上半年，深圳共发生野蛮施工导致输电电缆受损99起，其中地铁施工11起，占总数的11%，而2015年至今，地铁施工在福田区共导致电缆破坏35次。如此频发的施工破坏现象，为何未能得到有效改观，让人深思。

近年来，不少城市都在推进地铁建设，这本是城市基建和交通改善的好事，过程中给市民带来一些不便都是可以理解的。但是，这种理解不应该是对粗暴施工和为了赶工期而“乱来”的无条件包容。像地下线路摸排这些工作，施工前各个部门有没有对线路情况进行充分而必要的沟通？施工方对于明确的告知和提醒，有没有引起足够的重视？这些问题若不事先解决，地铁施工出现事故的几率无疑将大大提升，也是额外给市民添堵，当然就不属于必要的包容范畴。对此现象，相关部门应及时出手干预，对不规范的施工行为，就应该严肃追责。

现在都在谈城市的精细化管理，这其中城建施工的精细化、科学化、规范化，便是非常重要和基础的一环。这一环节不抓好，不仅可能在施工过程中带来问题，也很可能为未来的城市基础设施安全埋下隐患。对这次频密出现的事故，当地相关部门要求各单位要依法依规开展安全隐患排查整治，强化安全监管措施，加强事前预控、事中监管和事后严肃处置。这对于其他城市的市政施工同样不无启示。