7月2日清晨，阿勒泰市乌希力克夏牧场迎来了每周一升国旗仪式，党小组组长奴尔胡马尔·崔依西克和4名游牧民党员忙碌地准备着。一会儿，从四面八方赶来的104名牧民也集合完毕，他们高唱国歌，目视着五星红旗在草原上冉冉升起。

在阿勒泰地区，有着3000余名游牧民党员，他们处于半游牧或四季游牧的生活状态，定时参加党的组织生活有困难。针对此情况，阿勒泰地区坚持“覆盖、便捷、实用”原则，探索建立牧区“毡房党小组”，通过定点管理、按需组织、轨迹考核，推动游牧民党员组织生活规范化、常态化、长效化。

实现组织生活常态化

7月2日，伴随着落日余晖，富蕴县吐尔洪乡克孜勒塔斯村第五党小组开始了7月份的毡房党课，党小组组长吾拉孜·哈拉帕拿出珍藏的老照片，和党员们一起回忆十几年前党组织带领牧民发展生产的场景。党员们你一言我一语，纷纷夸赞近年来发展现代畜牧业、保护生态环境带来的好日子、好环境，感恩党的关怀与温暖。

翻开吉木乃县托斯特乡牧办党支部书记叶尔江·哈布都卡力木的《牧办党支部组织生活手册》，里面工整翔实地记录着党支部“三会一课”、组织生活、民主评议党员等工作开展情况。“为了确保组织生活的规范性和严肃性，每次活动的时间地点、参与人数、党员心得等，我都要记录清楚，党小组组长还得对我的工作进行签字确认，我可一点都不能马虎。”叶尔江说。

为推进游牧民党员组织生活常态化，阿勒泰地区根据四季牧场分布和管辖范围，全地区7个县市以乡镇牧业办公室为中心，组建56个牧办党支部，按片区划分525个“毡房党小组”，推选思想政治坚定、有一定文化素养、威信较高、转场放牧地点相对固定的游牧民党员为党小组组长，形成一中心多基点的游牧民党员组织生活管理架构，并建立游牧民党员组织生活“双重管理”办法，明确游牧民党员在定居点由村党支部集中管理，在四季牧场由牧办党支部管理，确保其组织生活不断线。

提升组织生活实效

7月9日20时，青河县萨尔托海乡喀拉乔拉村牧区党小组组长波克依·胡南拜像往常一样按时为周边游牧民党员和群众读报纸，这项工作他已经坚持了一年多。

作为牧区党小组组长，波克依每年夏季都和其他牧民一起转场到100多公里外的夏牧场，他被聘为“红色读报员”。自转场来，他坚持每天组织附近的党员群众学习国家通用语言文字并为大家读报纸，还不定期地组织党员群众开展讨论、交流感想和体会。

此外，阿勒泰地区还推行“毡房党小组”“五微组织生活”模式，围绕牧业结构调整、维护民族团结、稳边固边戍边等28项牧区中心工作，通过微党课、微活动、微座谈、微服务、微感悟等，组织游牧民党员开展理论宣讲、技能培训、文艺汇演等活动2万余场次，切实把游牧民党员组织生活融入生产生活常态。

健全考评制度激发“内动力”

“赛力克·吐海同志比较积极，每次的主题党日都能按时参加……”7月6日，在福海县解特阿热勒镇京什开萨尔村党支部会议室，牧办党支部书记其合斯别克·阿布拉哈孜正在向村党支部书记反馈该村4名游牧民党员二季度思想状况及参加组织生活情况。向全镇6个牧业村党支部书记反馈游牧民党员在牧区参加组织生活情况，已经成了其合斯别克每月下山后的规定动作。

“按照地区要求，我们实施游牧民党员组织生活集中反馈制度，‘毡房党小组’组长每月集中向牧办党支部书记反馈一次游牧民党员参与组织生活情况，牧办党支部书记分类汇总后，每季度向村党支部书记集中反馈一次，确保考评有依据。”福海县解特阿热勒镇党委委员、组织干事温九疆说。

阿勒泰地区探索推行“毡房党小组”考评“四挂钩”办法，对工作组织落实到位、积极参与组织生活、先锋模范作用发挥较好的党支部书记、党小组组长、党员，优先评选为优秀党务工作者和优秀共产党员；对工作落实不到位、参与组织生活不积极、作用发挥不好的党员，由所属村党支部进行批评教育并跟踪整改，切实激发游牧民党员参加组织生活的积极性。