坐落于省级开发区——江苏海门工业园区境内西北部、与叠石桥国际家纺城毗邻的林西村，是江苏省“走出去”经商创业(企业)最多的行政村之一，被称为“跨国经营第一村”，2011年9月被省外侨办评为“华侨村”。林西村村民先后在罗马利亚、俄罗斯、智利、南非、赞比亚、纳米比亚、塞尔维亚、埃塞俄比亚、厄瓜多尔、马拉维等三十多个国家创业经商，目前海外经商人员600多人，200多人在国外取得永久居住权。

海门公安组建警侨服务室 助力家纺产业国际化

2017年8月，海门市公安局在林西村设立了“警侨服务室”。

近年，一批批林西人带着绣品、家纺走出国门、闯荡世界，境外经商创业之路颇为艰辛：2010年，罗马尼亚红龙市场的大火烧掉了蔡云松的两家店，而大多数人也经历过挣钱不够路费的情况。同时，农民出身的林西人还要忍受人地生疏、语言不通、甚至治安混乱等困扰。最初，大多数林西人从开始只能靠摁计算器和外国人做交易，直到通过学习当地语言，才逐渐实现简单交流。

为此，海门公安局出入境管理部门深入林西村，全面调研了叠石桥家纺侨胞海外创业情况，意识到国外侵害侨胞案件呈高发态势。中国外交部2012至2017发布的安全预警信息显示南非、赞比亚、安哥拉为案件多发国家。2014年海门市局参加公安部工作组，成功查获安哥拉5.11特大境外绑架案，2017年2月份查获赞比亚务工人员持枪扬言抢劫案。如今，海门市公安局积极贯彻省公安厅合作强警战略行动有关要求，海门市副市长、公安局长胡文瑞，海门市公安局党委副书记、市委610办主任俞勇，南通市公安局出入境管理支队长孙建等领导多次实地调研走访，向林西村华侨、侨眷征求意见，组织南通世界通商总会的企业家代表进行座谈交流，并积极与市侨联、外办沟通联系。

“在国外创业这么多年，目睹了利比亚暴乱时中国第一时间撤侨，安哥拉绑架案、南非华人遇害案、马达加斯加华人夫妇遇害案等一系列案件成功告破、并把犯罪嫌疑人押解回国，让我心里激动不已，祖国越来越强大了，也越来越关心我们在外的游子。如今在我的家乡林西村建立警侨联动服务室，我们侨商在海外打拼就更有信心和底气了。”智利侨商郁飞激动地表示。

“南通市海内外警侨联动服务中心林西村服务室”由公安局政治处具体负责筹建，叠石桥出入境管理大队负责工作专班运转，先后投入专项经费30万元，办公面积约200平米，建成包括警侨办公室、警侨驿站和警务室“三位一体”的警侨服务室，专门配备了具有丰富外事和社区工作经验的民警担任专职民警，为及时解决实际困难与问题提供了基础保障。

组建近1年 全方位服务林西侨务工作

林西村警侨联动服务室工作包括收集海内外信息联络站，开展海外维稳，具有对外联系协调、境外求助受理、突发事件处理、海外安防建设、安全风险评估、重点人员管控、绿色通道服务、境外法律援助等十三项法律服务职能，并开通24小时国际110专线，制定突发事件应急处置和救助规范，严厉打击涉企违法犯罪，及时受理侨商境外报警求助，同时对留守在家的老人、孩子进行照顾，帮助他们解决实际困难，提供各种便利。

从智利回林西村探亲的华侨蔡女士是服务室建成当天的首位“顾客”，她花了10分钟就在家门口为儿子办好了外国人团聚类居留许可。据统计，自2017年8月份正式运行以来，林西村警侨服务室共登记境外人员临时住宿23人，预约出入境业务办理26人，发布境外安全风险评估30条，提供各类咨询60多人次，慰问困难侨眷3人，深受社会各界欢迎。

“征程万里风正劲、重任千钧再前行”，林西村警侨服务室的设立成为林西人在海外打拼坚实而有力的后盾，使得林西人“走出去”的步履更加铿锵有力，激励着侨胞勇敢前行。(赵永根)