让绿色成为长江经济带的底色

绿色是生命的颜色、青春的颜色,随着长江经济带的发展,绿色正成为长江经济带的底色。

长江是中华民族的母亲河,孕育了璀璨的中华文明。长江经济带横跨我国东中西三大区域,面积约205万平方公里,涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,人口和生产总值均超过全国的40%。

长江经济带对于中国经济的重要性不言而喻。环境保护与经济发展则是现阶段最突出的矛盾。长江经济带所要破解的难题,不仅是区域性的,也是全局性的。时至今日,中国经济正向高质量发展迈进,推动长江经济带发展,也是在为未来的中国探索一条绿色发展道路。

6300公里的长江是4亿人的饮用水源。上一个城市的排污口可能正是下一个城市的取水口。牵一发而动全身,每个环节都容不得半点差池。长期以来,化工围江、小水电过度开发、非法采砂等,让母亲河不堪重负。无序低效竞争、产业同构等问题也非常突出。这些问题许多是历史遗留下来的,其背后是盘根错节的利益纠葛,是发展与环保的尖锐冲突。

在这样一个生态重地、经济发展重地,推进绿色发展,难度可想而知。但自从两年前,习近平总书记提出“共抓大保护,不搞大开发”,为长江经济带发展定调以来,长江经济带在生态修复、政策体系的完善等方面都取得了积极进展,共抓大保护格局基本确立。一些制度设计正向深水区发力:建立健全长江经济带生态补偿与保护长效机制的指导意见印发实施,沿江各省省内横向生态补偿机制正研究建立;长江经济带负面清单管理制度已征求沿江省市和相关部门意见,正在抓紧修改完善;长江保护法立法也在加快推进。迄今,划定生态保护红线区域面积达55.38万平方公里,约占长江经济带国土面积的27%。而随着饮用水源地、入河排污口、化工污染、固体废物等专项整治行动扎实开展,长江水质优良比例逐年提高。今年上半年,长江经济带优良(I类至Ⅲ类)水质比例为74%,比2017年提高0.1个百分点;劣V类水质比例为2.4%,比2017年下降0.6个百分点。

但是,必须看到长江问题的尖锐性、复杂性。解决长江问题,不可能一蹴而就。这场伟大的绿色实践,也是一场前所未有的绿色攻坚。

长江经济带要走生态优先、绿色发展之路,关键是真正把“两山论”融入发展,化作行动。“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。

“既要绿水青山,也要金山银山”,是一种科学的发展观,不搞大开发,不意味着不要发展,要在发展中保护,保护中发展;“宁要绿水青山,不要金山银山”,讲的是底线思维,表明一种态度、取舍;“绿水青山就是金山银山”则是我们的目标和追求。

要让绿水青山成为金山银山,必须在“融”字上下功夫。把环保、绿色发展真正融入长江经济带发展的全局,通盘考虑、整体规划,融入到政府的整体工作中。要实现“融”,首要的是观念的转变。两年来,许多地方政府的观念发生了积极的转变,但也有不少还远未到位。用一位环保官员的话说,因为上级的要求及媒体、群众监督的压力,一些官员由“怨环保”转变为“干环保”,但工作还缺乏创造性、主动性,远远达不到“爱环保”的境地。一些地方官员说起发展来头头是道,一讲到环境保护就没词了。被动地工作,永远是在后面修修补补,长江的生态修复以及发展难以出现质的飞跃。

要落实“两山论”,就要有一盘棋的思想。“不谋全局者,不足谋一域”,沿江各地要把自身发展放到协同发展的大局之中,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。这需要顶层设计、协调机制,更需要大局意识,更强调奉献、责任与担当。环保投入大、见效慢,许多工作是功在当代,利在后人的事情。必须有一张蓝图干到底的决心。

绿水青山不会自动转化为金山银山,必须有产业转型的升级、机制的变革作为前提。现在长江的黄金水道上,每天运输的货物,大量的是水泥、沙石、钢材,这说明长江流域的产业结构,依然偏重。一位发改委的官员在说起这些时心情沉重。他曾经问过长江上游一个城市的主要产业是什么,市领导给出的答案是“钢铁、陶瓷、水泥、化工”。“上游的产业都这么重,长江如何载得动?”

新旧动能转换非一日之功,长江经济带的绿色发展任重道远,然而再难也要坚持到底。在这场攻坚中,青年应该更多地发挥主动性、创造性,要做先锋队、志愿者、生力军。他们中有安庆江段的巡护员,这些曾经的专业渔民自愿退出了渔业捕捞队,成为江豚的守护者。他们中有重庆江段的志愿者,来自郭家沱街道的“团旗飘飘”青年长江巡防志愿者服务队,巡逻在辖区13.8公里江岸线上,对“开荒种菜、江边垂钓、渔船违规下网捕捞”等及时制止、劝离……还有无数普普通通的建设者。这些青春的身影汇成长江经济带最鲜亮的底色。他们应该是新闻工作者笔下、镜头中的主角儿。

7月20日“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访团向全国新闻界发出“感恩母亲河,共护长江水”的倡议:“要做守护长江母亲河的志愿者,长江经济带发展的记录者,长江生态大保护的监督者和绿色生活方式的倡导者。”

在接下来的20多天里,中国青年报·中青在线记者,将随主题采访团一道,水陆结合,深入经济带沿线11个省市采访调研,记录长江经济带的变化与发展,反映发展中的问题与困惑,记录青年建设者的身影,为推动长江经济带的发展鼓与呼。(潘圆)