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报送专报3份,沟通监督情况20余次,发现各类问题100余个
金华市民主党派专项民主监督见实效
团结报金华讯 近日,中共浙江金华市委统战部牵头召开市级民主党派深化“最多跑一次”改革专项民主监督协商座谈会。“最多跑一次”改革的初心是落实以人民为中心的发展思想,是推进治理体系和治理能力现代化。去年以来,金华市各民主党派以强烈的政治责任感和使命感,充分发挥联系广泛、智力密集、位置超脱、视野开阔的优势特点,主动围绕“最多跑一次”改革推进中的薄弱环节和突出问题,组织广大成员通过现场体验、明查暗访、专题调研、电话接访、面商座谈等方式多领域多形式多层次开展专项民主监督。通过专项民主监督,共向中共金华市委报送专报3份,向政府相关部门沟通监督情况20余次,发现和解决各类问题100余个,有力助推金华市“最多跑一次”改革落地见效,形成了金华独有特色和亮点。
周密部署,聚焦关键领域。统战部门将专项民主监督作为提高民主党派履职能力,支持民主党派加强自身建设的重要举措,按照“有队伍、有重点、有目标、有计划、有成果”的工作思路,牵头做好方案制定、分工安排、内容设计、材料报送、联系协调等工作。“最多跑一次”改革涉及部门较多,为防止出现面面俱到的监督失之于宽、失之于软,选择了不动产交易登记、社保医保、商事登记、公积金、公安服务、国税地税等群众和企业最关心、改革难度最大的六大领域,作为专项民主监督的重点。市级六个民主党派分别对应其中一个领域,深入基层深入群众开展专题调研,认真查找改革实施中存在的突出问题,定期梳理汇总相关信息,研究对策建议,使监督更有针对性。
固本强基,确保精准发力。各民主党派根据各自联系的重点领域,分别组建了10人左右的民主监督团,由民主党派专职副主委任团长,监督团成员大多有专业背景或是熟悉被监督领域(其中民主党派机关干部9人占15%,专家学者23人占38.3%,部门服务对象22人占36.7%,热心公益的志愿者6人占10%)。邀请相关政府部门对监督员进行业务培训,介绍改革事项、进展情况和工作流程,确保监督员能说行家话,监督监到关键处。今年,结合“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研,各民主党派每月至少组织2次民主监督活动,主要采取“陪群众办事、现场暗访”等方式,真实体验窗口办理流程,全程记录办事过程,按照客观公正、实事求是的原则,对改革工作开展情况进行评价,提出建议意见。
多措并举,丰富内涵外延。在去年“最多跑一次”改革的起步阶段,民主党派的专项民主监督主要采取部门座谈、听取介绍、查看资料、陪同办理等方式开展。今年初,根据“最多跑一次”各项改革已经进入攻坚阶段的现状,各民主党派主要通过体验式、暗访式回头看来开展监督。在当前“最多跑一次”改革的深化和完善阶段,民主党派对其重点监督领域的近三个月共700余名办事群众进行电话回访,了解群众对办事流程、办事效率的满意度;借助8890便民服务中心,开通民主监督热线专席,每10日、20日选派民主党派监督员与群众在线联系,征集社情民意;不定期召开民主监督协商座谈会,与政府相关部门面对面交换意见,找准改革痛点难点堵点,共同研究对策措施。
沟通互动,有为有力有效。开展“最多跑一次”改革专项民主监督,是中共金华市委交给民主党派的政治任务。“党委出题、统战部牵头、党派监督、部门落实、督考办跟踪”,形成了民主监督工作的“闭环”。民主党派的民主监督不是挑刺,不是找茬,而是助力器和参与者。在开展专项民主监督活动时,既立足群众和企业的需要去发现问题,又立足政府部门的实际去提出建议;既有部门自身工作不到位的,也有需要中共党委政府帮助解决的;既有具体工作问题的反映,也聚焦改革制度设计层面,所提意见比较中肯,得到了政府部门的认可和欢迎。政府部门也积极与民主党派联系沟通,主动做好解释说明工作,及时反馈整改措施和相关情况,政府部门与民主党派良好互动。如民主党派在民主监督时向党委政府提出行政服务中心错时上下班,提高编外用工人员薪酬待遇等建议;向上级部门反映的数据共享仍存在壁垒、规章制度仍需要精简改革、“一窗通办”仍有阵痛等建议,都是在和部门沟通时收集到的信息,是各部门在实际工作中反映比较强烈的问题。由于中共党委指向目标明确,民主党派监督深入持久,部门互动落实整改,共同营造了目标一致、心齐气顺的良好氛围,从而使民主监督更具生机和活力,“软监督”有了“硬实效”。(王 萍)
编辑:李晨阳
关键词:民主监督 民主党派 改革