给科研人员“松绑”

——宁夏政协调研科技创新发展小记

人民政协报 张倩 记者  范文杰

取土、加水、搅拌、挤压、成型、摆放、垒墙,全程机械化的加工砖坯一气呵成10分钟完成,随即被垒装成一面平整、结实的大棚墙体。“这么好的科技创新成果,建议政府帮助企业大力推广。”宁夏政协副主席郭虎看见这样的场景,不由自主的说。

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8月6日,宁夏政协教科文卫委组织委员重点围绕“科技体制改革和科研成果转化”开展专题调研。从森淼种苗工程国家重点实验室到宁夏农科院、贺兰园艺产业园宁夏智慧农业技术协同创新中心,调研组一路走来,感慨良多。

据了解,今年,宁夏政协上半年关于“水十条”的专题协商圆满结束后,根据全年工作计划,下半年又将“如何提高宁夏科技创新能力”调研列为重点工作。本次调研由7位政协副主席组成7个调研组,集中优秀力量,深入全区新兴产业园区、高新技术企业、高校、科研院所等地,考察了解经验做法,共商破解难点、堵点和困点之策,协力下好“创新”这盘大棋。

委员们了解到,2017年,在国家科技部的大力支持下,宁夏建立了“科技兴宁”东西部合作机制,召开了首届东西部科技合作推进会,与东部6省市和4院校签署了科技合作协议,签约104个科技合作项目。2018年,拟与宁夏建立科技合作关系的省市、院校将从去年的“6+4”扩展到“8+5”,进一步扩大合作领域,丰富合作内容。两年来,全区企业、高校、科研院所与东部实施各类科技合作项400多项,取得了一批重要科技成果。

总体来看,宁夏科技创新快速发展,但在科技创新中仍存在问题和困难:科技人才的管理体制和激励机制尚未彻底理顺,人才结构不平衡、创新能力不强、顶尖人才匮乏等问题是调研组收集的重点问题。

会上,宁夏农林科学院植物保护研究所副所长张蓉直言不讳道:“一些不合理规定织成了一张‘网’,经常花费大量时间和精力去盖章、填表、证明发票的真实性。一次次报上去,一次次退回来,绞尽脑汁地修改,不折腾个几上几下不算完。”

“把科学家放在繁文缛节的‘金钟罩’里,创新还能发力吗?”这并不是一个科研工作者的苦恼。两天时间的调研活动,调研组见到了国内、区内42位各领域的专家学者,说的最多的就是,请帮他们“松绑”。

宁夏林业研究所股份有限公司董事长李健开玩笑说:“世界那么大,我们只想静静地做个研究者,有时也很难。”

为此,专家学者们一致建议,希望政府做好符合人才成长规律的制度安排,特别是加强科技创新政策与其他领域相关政策的协调,以解决政策落实中的堵点和难点为突破口,推进制度完善。

如何用好人才评价这个“指挥棒”,为创新培植土壤、涵养水分也是宁夏面临的一道难题。“近几年,自治区委在留住人才、奖励人才做了许多努力,但人才评价标准过于凌乱,评价指标突出个人化,出台的人才政策似乎跟我们都没有关系。”宁夏农林科学院党委委员、副院长张富国笑着说:“科技创新需要的是一个团队,并非个人。建议深化项目评审、人才评价、机构评估‘三评’改革,制定完善科技人才评价意见,引导高校和科研院所等用人单位建立科学合理的评价标准。”

“我们把科技创新技术带到宁夏,希望帮助宁夏发展的同时,与当地政府合作培养当地人才,更好的为宁夏科技创新发展提供内生力量。”西北农林科技大学园艺学院院长邹志荣说。

“在这块热土专心搞科研的人都带着一种情怀和执着。”李健表示:“问题的解决需要时间,但我们科研人员很心急,希望越快越好。”