作者:原二军

中共中央政治局常务委员会日前召开会议听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报时,提出要“重典治乱,去疴除弊”。对于同样涉及公共安全底线以及最广大人民利益的生态环境保护来说,同样也要重典治乱,对屡禁不止的环境违法行为出重拳、使狠招。只有如此,才能除掉生态环境保护领域的“沉疴”和“积弊”,真正遏制住环境违法不断发生的势头。

当前,我国生态环境形势依然严峻,污染防治任务仍很繁重,一些地方生态环境问题十分突出,群众反映很强烈。由于环保责任没有落实到位,导致一些突出问题长期得不到解决。以生态环境部日前公开挂牌督办的26家排污量大、严重超标的重点排污单位为例,这些违法企业有一个特点,即大多数有环境违法的前科:26家企业中有24家属于屡查屡犯的排污企业,其中有5家企业的污染行为持续3年仍未解决,企业因环境违法行为而被点名的次数最多竟达8次之多。

类似的情况并不鲜见。如秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题多年未得到解决,宁夏泰瑞制药污染十余年、屡被举报却依然我行我素将整改要求当作“耳旁风”,包括临汾在内的多个城市因生态环境问题被生态环境部两次约谈等。这些问题屡查屡犯,几成“痼疾”。这些“痼疾”的背后,一个重要原因就是一些地方党委政府以及企业对生态环境保护没有真正重视起来。

从环保部门查处和媒体曝光的众多问题来看,这并不是个别的现象,一些地方环境违法行为仍然大量存在。这从中央环保督察“回头看”中就可以看出来。为应对“回头看”,一些地方弄虚作假、欺上瞒下的招数屡见不鲜,敷衍整改、表面整改、虚假整改的例子层出不穷。之所以出现这样的问题,主要是一些地方党政领导“重经济发展轻环境保护”的理念根深蒂固,没有真正协调平衡好生态环境保护和经济发展之间的关系,在生态环境保护方面没有履职尽责,存在不作为、不担当的情况。

企业环境违法屡犯不改,群众进行多次举报,但一些地方党委政府仍视而不见,甚至在上级环保部门介入后也没有采取积极举措,这不但反映出一些地方领导干部在生态环境保护方面的严重失职失责,甚至可以说到了麻木不仁的地步了。如果放任这种行为不管,不但会危及国家生态安全和社会和谐稳定,而且会破坏公平竞争的市场秩序,动摇经济可持续发展的根基。大量事实已证明,一而再再而三的轻微处罚对于心无所畏、行无所戒的人来说,已经起不到惩戒震慑作用了。板子打得不“疼”,无异于隔靴搔痒。因此,对于无视环保法律法规的规定、无视群众对突出环境问题的强烈呼声、无视中央对生态环境保护政策要求的行为,非要重典治乱不可。唯有如此,才能从根本上扭转“重经济发展轻环境保护”的理念,也才能真正遏制住环境违法行为的频繁发生。

针对秦岭生态环境问题,中央日前已专门派驻一个专项整治工作组,并且由中央纪委副书记任组长,足见中央之重视。针对泰瑞制药擅自复产,宁夏回族自治区党委态度鲜明,措施有力,处理果断,永宁县党政“一把手”双双被免职,其上级银川市一位副市长也同样被免职。生态环保领域的重典治乱案例已向各地党委政府发出了一个强烈信号:生态环境问题不仅仅是一个单纯业务领域的问题,也是一个政治问题。地方各级党委和政府主要领导作为本行政区域生态环境保护第一责任人,必须守土有责、守土尽责,否则出了问题就必然难辞其咎。

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。污染防治是未来三年必须要打好打胜的三大攻坚战之一,时间紧、任务重。各地党委政府必须提高政治站位,深化认识,尽责履职;必须以较真碰硬的勇气、不达目的决不罢休的精神,真正把突出环境问题解决好、把环境污染治理好、把生态环境建设好,为子孙后代留下一个天蓝、地绿、水清的美好家园。(原二军)