下半年以来,东北地区好消息不断传出。8月末,民营经济500强的代表企业,与辽宁省签了近3000亿元的投资合同;10月上旬,黑龙江同江中俄铁路大桥中方段主体工程全部完成,未来中俄贸易又将增添一条大通道;最大的“利好”,则是习近平总书记赴东北三省考察,主持召开深入推进东北振兴座谈会,提出东北振兴6个方面要求……多种迹象显示:东北振兴虽然还处于爬坡过坎、滚石上山阶段,但有利条件正在增多,多方合力正在释放,振兴动能正在集聚。

自2003年底启动振兴东北老工业基地战略以来,东北地区地方财政公共支出问题、企业生存问题、百姓吃饭问题、退休人员养老问题等得到了基本解决,但根本的矛盾、症结还在破题之中。发展道路上的拦路石,依然是体制机制性问题,是产业结构性问题。根本矛盾未破解,内生动力机制便难建立,发展很容易随着外部经济形势的变化而波动。

另一方面,东北经济的困难,表面是某些具体问题,比如政府债务、企业杠杆负债率过高等,但影响最深的还是信心问题。一段时间以来,“投资不过山海关”等唱衰舆论此起彼伏,对东北发展造成不小影响;东北部分干部群众信心不足,观望等靠有余,奋斗动力欠缺。因而,对于东北振兴,重塑信心至关重要。

知耻者勇,改革者强,自信者进。东北三省无一例外地把解放思想、深化改革作为东北振兴的“牛鼻子”来抓,步调一致地把营商环境当作振兴发展的基础性工程来抓。在辽宁,省直事业单位改革一次性减少了90%以上的事业单位,国企“三供一业”分离移交要求今年底全部完成,国企混改也有了路线图和时间表;在吉林,针对“不作为”的问题,省委痛下狠手,一次性免职19名干部;在黑龙江,与广东开展对口合作,把解放思想转观念放在第一位……一些困扰东北振兴多年的痼疾旧病在全面深化改革中逐步得到祛除,东北干部群众的信心也在一个个改革成果、发展成就中得以不断提升。

与此同时,面对东北振兴所遭遇的困难,中央给予极大支持,深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作。受政策引导,东部发达地区的人才、资金、项目,持续进入东北,尤其是先进理念,正在改变着东北。东北地区的干部群众,经过政治生态的修复,正焕发出新的精气神,将总书记的一系列讲话指示、关于东北振兴的要求转化为新的实践。

眼下,东北振兴的良好局面正在形成,关键在于乘势而上,夯实振兴根基。领导有担当,干部有干劲,紧锣密鼓地把习近平总书记关于东北振兴的要求真正落到实处;发展不松劲,作风不懈怠,矛盾不回避,攻克前行道路上一个又一个挑战,不信东风唤不回东北全面振兴。

(作者为本报辽宁分社记者)

《 人民日报 》( 2018年11月05日 09 版)