陈文辉称，社保基金在二级市场必须有一定比例的配置。“如果配置的范围是10%-30%，那么如果比例跌过下线，我就必须补到10%以上，不买也得买。我们是有纪律的，股市涨的再多，市场形势再好，只要超过上线，我也得减”。

中国于2000年开始设立国家社会保障储备金（社保基金），专门用于应对人口老龄化趋势，同时采取境内外国有股减转持、财政部财政拨款等方式充实基金。“伴随着养老金缺口不断加大，国家规定划转部分国有资本充实社保基金，去年11月，财政部官网公布了具体的实施方案，按照企业国有股权的10%进行划转。”陈文辉透露，“目前，第一批试点企业，5家央企，200亿元已经完成划转。随后财政部将进一步推进国有资本向社保基金的划转。”

陈文辉认为，划转国有资本充实社保基金有利于弥补养老金缺口，促进代际公平。同时，有利于降低社保费率，减轻企业负担，有利于让国民共享企业的收益成果，进一步深化国有企业改革。